桃铁地下化》审委张胜雄请辞 郑文灿：强行反对才对不起桃园
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2019-11-21 12:15:08
［记者谢武雄／桃园报导］交通部于上周五通过桃园铁路地下化综合规画案，担任审查委
员的淡江大学运输管理学系教授张胜雄不满交通部强势通过，审查后请辞，还说“愧对桃
园”；桃园市长郑文灿今天受访时表示，桃园铁路由高架转为地下是符合8成民意期待，
这是桃园的百年建设，事实上这是张胜雄对桃园不了解，如果从头到尾反对桃园的建设那
才是对不起桃园。
郑文灿说，铁路地下化对都市发展以及桃园到中坜之间的交通瓶颈都会有所助益，地下化
后，包括8个高架桥、8个地下道、20个平交道会取消，而铁路地下化方案从可行性报告、
综合规划都是一步一步完成审查，并没有所谓直接决定的事情，可行性报告对经费只是做
了初步估算。
郑文灿表示，他希望桃园跟高雄是采取同一个财务分担模式，事实上台北的铁路地下化所
花费的成本是远高于桃园，目前高雄的铁路地下化的成本跟桃园的铁路地下化相比较的话
，高雄花了比较多，所以对桃园来说，桃园的都市发展确实需要推动铁路的地下化。
郑文灿说，他在上任前，铁路高架化的政策已经停摆，前县长朱立伦要推动60米林荫大道
，要拆迁4000户引起居民的抗争，所以无法推动，吴志扬县长时代毫无动作，所以在他担
任市长前就宣布桃园高架化已经停摆了50个月，高架化无法推动跟他没有关系，目前地下
化都是按部就班一步一步进行。
郑文灿指出，铁路地下化是桃园的百年建设，由交通部铁道局主办，市政府是配合都市计
画的调整以及场站的开发，他希望铁道局相关工程可以推动得更快一点，在这个之前，已
经先行完成的中坜站以及桃园站的先导工程，三铁共构了两个车站都已经开工，希望进度
能再快一点。
最后郑文灿呼吁中央能够在台北以外的城市也要同等的支持，不要去惩罚后面需要推动轨
道建设的县市。交通部长林佳龙希望让轨道能够促进都市的绿色交通、促进区域的均衡发
展，他认为这个是交通正义，这个方向是对的。
桃园铁路原本是高架化工程，在县府时代已经动工，工程费用为308亿元，市府负担101亿
元，其余由中央负担，只是铁路无论是高架或地下，必须先铺设临时轨供列车通行后，才
能进行工程施作，当时的铁工局在中坜段租用临时轨土地受阻，使得工程停摆，而桃园市
长郑文灿选前就主张地下化，因此上任后，就将原先的高架化改为地下化。
当初市府的可行性评估报告时，统计所需经费约964亿元，交通部铁道局完成综合规划，
将岸壁式月台改为岛式月台增加施工成本，总经费也由964亿元修正为1047亿元，比可行
性评估增加83亿，预计2028年7月通车。
经费分摊部分采中央、地方分摊比例两案并陈，第一案为总经费75％中央、25％地方分摊
，桃园要负担261.75亿元；第二案则是扣除自偿性经费和用地费后，再就非自偿由中央地
方分摊，初估桃园负担达26.4％，桃园负担276.41亿元，多增加14.66亿元。