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Economist Jul 30th 2016
台湾首任女总统有个吃力的起始。在蔡英文5月就职后的几周内，中国宣布切断与蔡政府
的重要沟通管道，因为蔡英文拒绝接受所谓“一个中国”，而台湾为其一部分的概念。蔡
英文接下的台湾，是因为全球需求停滞，导致经济陷入困境的台湾；同时也面临一些较小
的危机：首都主要机场遭水淹；台湾最大航空公司中华航空的空服员，为了更好的工时及
福利而参与罢工(停工在台湾是很少见的)；海军误发了一枚反舰飞弹，杀死了一位渔民。
在民进党7月中的中常会上，蔡英文展示了一些照片。“我想请现场所有人，好好看着这
些照片，好好看着这个国家”，她说。“这是民进党执政下的台湾。”她的话语应该是要
鞭策官员采取行动，而不是在形容未来四年的总统任期(应该)。但毫无疑问，她的领导有
面临国内外持续麻烦的风险，她前任的国民党籍马英九总统，有被这些麻烦吞噬的经验。
从经济开始。在连续三季紧缩的情况下，2016年的经济成长率看起来也很难超过1%。蔡英
文与中国的不稳关系，也将危害两岸经济活动；两岸经济活动是马英九任内重要的成长支
柱。(自蔡英文胜选后，大陆来的游客就变少了。)而自今年起，台湾的工作年龄人口开始
萎缩一事，也无助于经济成长。
持续的经济不振，可能加剧社会对立，导致2014年的一场大型示威活动；表面上是反对与
中国的自由贸易协定，但其实日益不均的分配、停滞的薪资跟高涨的房价也推了一把。民
进党中常会外有民众抗议，谴责砍掉七天国定假日的决定；他们指控，民进党喜欢说自己
与劳工站在一起，但却站在资方那边。
在国外，蔡英文发现自己无意间被卷入一场法律纠纷，且不只是跟中国，而是整个世界。
7月12日，在海牙法庭对菲律宾控告中国南海宣示一事的判决中，把台湾控制的太平岛之
地位，判为礁岩；这意味着台湾无法宣称拥有太平岛周遭两百海浬的专属经济海域。蔡英
文说这项判决“严重侵犯”台湾的主权宣示跟统治；台湾根据联合国海洋法公约做出这些
宣示，但因为台湾并非联合国成员，所以海洋法公约对台湾也没有约束力。
蔡英文的手也许被马英九的努力绑住了。在马英九任期结束前，为了激励大众对太平岛的
稀奇主权宣示(太平岛远在台湾1,400公里外)，他罕见地登上太平岛，还在另外的机会中
邀请外国媒体登岛。前国防部副部长林中斌说，在蔡英文面临如此多麻烦的此时，她无法
负荷引起更多争议的代价，也就是无法撤回台湾对南海的主权宣示 — 这是国民党统治大
陆时期的宣示，一同带来台湾。
在这一切发生时，蔡英文与国民党间的冲突正加剧。7月25日时，民进党主导的立法院通
过一项法案，政府有权成立一委员会，追讨1945年后被政党盗走的不当资产 — 一项显然
是针对国民党的动议；执政党指控国民党窃占一些房地产，以及二战后日本归还给台湾的
国有财产。但蔡英文还必须处理党内的裂痕。最近的党内大会上，有些民进党代表认为应
放弃追求台湾独立(这会取悦中国)，而另一些党代表则认为应该要舍弃中华民国的名称(
而这会激怒中国)。
蔡英文的难处大多不是他造成的。但支持者还是担心，尽管蔡英文是多数政府，仍不敢推
动不受欢迎的改革。保守的内阁人选，让年轻的追随者感到失望，也没有太安抚到反对党
。民进党前资深官员张旭成说，“我担心我们试图讨好所有人，结果最后得罪所有人”。
随着选举大胜的光环减弱，总统的麻烦可能只会越来越多。