: 后续展望
: 塔里班并非铁板一块，而是各方势力的竞逐场合，伊朗和俄国是一边，巴基斯坦、海湾诸
: 国与盖达组织等圣战势力是一边。
: 由于总收入的七成是海外金援，只要作为金主的各方抽手不管，塔里班阵营就会直接崩溃
: 大乱；此外，关系恶劣的各方势力必定争夺塔里班的代理权，如果其中一边翻脸不认人，
: 一样要破产和内战。
: 塔里班的组织建构也非常仰赖资金稳定，奎达议会的中央集权改革深受不同金主的掣肘，
: 而柏夏瓦议会一度运转良好，但是在巴基斯坦恶搞后马上就瓦解了。
: 附带一提，刚被打爆的阿富汗政府一样是七成以上收入靠外援，双方的财政结构其实是非
: 常类似的。
最新发展，新的阿富汗政权如预期的即将经济崩溃、财政破产。
接下来可以来观察阿富汗的脆弱国家指标排名会不会从原本的第九名继续上升。
脆弱国家指数，前身为失败国家指数，目前排名第一的是也门:
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_Fragile_States_Index
目前看来扳倒亲美政权后，连原本的各大金主都开始抽手了，可能被判断没太多利用价值
了，准备像2009年的塔利班奎达议会、2014年柏夏瓦议会连薪水都发不出来，不过这次没
人接盘了，要不大家一起等死，或者开始内哄争夺有限资源，我是不觉得他们有弹性到会
接受改变国策方针的条件。
以下节录自
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5812971
在塔利班第二次夺回政权之前，以美国为首的国际援助资金，约占阿富汗全国年度总GDP
的40%，包括正规军的训练与维持成本在内，阿富汗前朝政府的年度总预算里也有至少70%
是由“国际金主赞助”——换句话说，阿富汗此前的国内经济高度倚赖“西方救济”，但
国际形象恶劣的塔利班政权，却无法说服西方金主继续支援。
阿富汗的“国际援助”问题，之所以急如星火且高度敏感，主要原因有二：（１）过去20
年来，“境外援助”早已是阿富汗经济与政府财源的绝对骨干，但在政权转移之后，阿富
汗政府的命脉却被国际封锁给冻结；（2）由于国家金流周转失败，阿富汗的全国经济活
动因此完全瘫痪，甚至出现了全国性的粮荒、停电、政府破产...等重大国家级危机。这
不仅让4,000万平民堕入绝境，统治结构本就松散落后的塔利班政权，也因此马上陷入了
统治分裂的内乱压力。
以阿富汗的货币金融为例，由于国内局势长期动荡，国家预算又与“反恐战争”与“国际
援助的阿富汗重建计画”高度连动，因此在汇率主权上阿富汗的地位就一直高度摇摆，就
连国币钞票的印制都需要欧洲支援。但因为塔利班在2021年7月发动“夺权总攻击”的关
系，来自欧美的空中运钞路线自此中断，等到喀布尔沦陷、前朝政府逃亡垮台后，阿富汗
政府的100亿美金海外帐户更因此直接遭到国际冻结——因此塔利班虽然“完胜夺权”，
但却得面对国库空虚、国内现金量不足，与汇率严重贬值的混合性经济灾难。
政府资金不足与现金荒的问题，让阿富汗的国内经济自8月开始直线坠谷。尽管塔利班掌
权之后，马上大力精简关税稽征制度并暴力肃贪，但由于战乱与局势不稳的关系，周边邻
国却都大举紧缩了对阿富汗的边境管控——其中暗中扶植塔利班政权，并被称为“一级盟
友”的巴基斯坦，甚至趁火打劫式地提高了对阿富汗进出口货品的各种关税。这一目的虽
然是为了封堵阿富汗的危机扩散至本国境内，但所造成的总崩压力，却也让国际社会警觉
起了4,000万人规模的人道浩劫。
缺少现金周转、四面边境又遭邻国严加封锁的状况，让阿富汗自8月开始陷入了一连串的
危机，首先是粮食与民生物资的匮乏与物价飙涨，接着是中小企业——特别是那些长期与
国际援助组织合作的承包单位——的集体破产与逃亡，再来是严峻加重的阿富汗本地旱灾
影响了耕作与收成，然后是塔利班政府付不出前朝的积欠电费，导致以塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦
、伊朗为首的邻近供电国威胁要切断50%的阿富汗用电来源。
除此之外，在进口受阻与专业菁英群起逃亡离开的状态下，阿富汗的医疗物资、医事人力
也陷入严重短缺，再加上本来就已经失控放弃的COVID-19疫情散播，种种因素都让阿富汗
成为了“世界黑洞”一般的灾祸集成——正也因此，以意大利为首的欧盟国家才会积极运
作，并试着借由即将于月底举办的G20罗马元首高峰会，取得“救援阿富汗”的新国际共
识。