2021-10-29 03:59 经济日报 / 社论
交通部长王国材日前接受访问时说，宜兰高铁和屏东高铁未来都不排除有延伸的机会；他
甚至还语出惊人地说，未来环岛高铁不是梦。由于这个饼画得实在太大，立即引起多方面
的议论，不知道是交通部真的有在进行相关规画，还是王部长个人的即时性想法。我们认
为环岛高铁这么重大的交通建设案，牵涉到的不只是技术上的问题，还包括成本、需求，
当然还有环评，甚至还牵涉到台湾的国土规画，绝对不是交通部一个单位可以决定的。尤
其是交通部长说未来在技术上是可行的，就说轻率地说出环岛高铁不是梦，绝非政务官应
有的作为。
王国材部长说工程技术不断进步，现在不容易做到的，不一定未来就不可行，所以现在选
屏东和宜兰高铁的位址时，都必须把未来可能的需求考虑进去，这话是没错，但我们很担
心政府官员常缺乏完整的分析与评估，为了政绩，或讨好部分人，随意炒作一下，相信这
是国人都不希望看到的。
首先，我们同意交通建设的技术会进步，未来可能有更先进的技术，让东部高铁可以找到
廊道来兴建。问题是，即使技术可行，其兴建成本会有多高？这里的成本指的不止是财务
而已，还包括可能更重要的环境成本。在财务成本上，以台北到宜兰约60多公里高铁约需
要1,800亿估算，从宜兰站接到屏东站350公里，预估需要1兆以上的经费才够。再说，铁
路运输的另一个大问题，是其维护成本非常高，尤其是高铁速度快，维护成本更是可观，
兴建以后的财务上压力更大。
从环境成本上来计算，可能就更有争议了，因为东部人长期以来就希望有一条高速公路，
让他们可以更方便回家，但是苏花高经过多少次评估，都因为环评过不了关，而最终只能
选择对环境冲击较小的苏花改。我们可以直觉地想一想，如果东部高铁真的兴建起来，高
铁列车以300公里的速度穿梭在东部诸多山洞之间，这些脆弱的环境承受得了吗？从这个
角度来看，是否兴建高速公路会是更好的选择呢？所以，从财务上或是从环评上来看，环
岛高铁几乎可以确定是不可行的。
再从需求面来看，即使有了环岛高铁，南部最大城的高雄人一般也不会选择从东部走，因
为距离较远，票价一定较高，因此未来选择环岛的人会是以观光客为主，会搭乘东部高铁
的还是以居住在宜花东的人口为主，但是这三个县市人口分别为45万、33万与22万，加起
来刚好100万，养得起这么贵的高铁吗？
试想台湾西部超过2,000万人，都让现在高铁的营运只能勉强打平，东部这么少的人口，
真的有需要一条昂贵的高铁吗？早先交通部规画“西部高铁、东部快铁”，就是一个比较
合理的计画。如果为了达到区域平衡的目的，兴建一条高速公路，可能比高铁的可行性要
高得多。
最令人担心的是，很多政治人物喜欢拿重大建设当做政绩，因此经常会画大饼，而不去考
虑可行性，只为了争取更多选票。所以常常会在选前出现一些美丽的建设愿景，到选后就
不见了；更可恶的是，也有很多时候，这些重大建设可能是为了某一些人的私利而进行的
，比方说，为了未来更大的建设，所以现在选址圈地的范围也变得很大，让更多利益团体
得到庞大的不当利益（炒地皮是其中之一）。无论如何，环岛高铁与国土规画、区域平衡
、交通建设和环境保护都息息相关的重大国家建设，在没有完整且全面评估之前，政治人
物不应该轻易画下大饼，或是做出承诺，这绝对是不负责任的做法。
https://udn.com/news/story/7338/5851198