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作者: ttnakafzcm (灿's) 看板: Aviation
标题: [闲聊] 运安会组织法草案内容
时间: Mon Nov 5 11:36:12 2018
其实议案查询系统上 运安会的案子提了三次 都卡在院会审查
第一次是2017/5/19 最后一次是2017/12/29
国家运输安全调查委员会组织法草案说明
鉴于我国现行有关运输事故调查之机制，除飞航安全事故调查委员会为独立行使调查权之
机关外，其余皆隶属于监理机关之下。
惟现今运输事故调查制度之调查作业，由监理机关或事业单位负责调查，偏重于责任鉴定
，并非以避免类似事故再度发生之安全调查为目的。运输事故之调查机制，有关机关本于
职权因可同时执行调查与处理作业，此称为平行调查。平行调查依目的不同，分为监理调
查、司法调查及安全调查。三种调查目的不同，仍必须相互配合协助，以厘清事故原因，
以合理究责、提升安全与管理效率。
故为达成上述目的，建制完整运输调查机制，由独立运作之专职调查单位负责事故调查，
而使调查有公信力、使整体运输环境之安全有所提升，确有必要。同时以飞安调查委员会
原有之组织架构为基础，借由过去之经验与调查能量，并扩大、整合现有运输事故之调查
资源，爰拟具“国家运输安全调查委员会组织法草案”，其要点如下：
一、本会之设立目的及隶属关系、层级及权限执掌。（草案第一条、草案第二条）
二、本会委员人数、任期、任命、同一党籍比例及免职方式等规定。（草案第三条）
三、本会主任委员、副主任委员因故无法行使职权之代理。（草案第四条）
四、本会委员应具备之专业资格及条件。（草案第五条）
五、应经本会委员会议议决事项。（草案第六条）
六、本会委员会议之召开、决议及相关资讯公开。（草案第七条）
七、本会委员依法独立行使职权，任职期间不得参加党派活动或担任政府机关或公营事业
之职务或顾问。（草案第八条）
八、本会依职掌所设各组之名称及业务，以上人员依聘用人员聘用条例聘用之。（草案第
九条）
九、本会各职称之官等职等及员额，另以编制表定之。（草案第十条）
十、本法施行前以聘兼之行政院飞航安全调查委员会任期规定。（草案第十一条）
条文
第一条 行政院为办理我国运输事故调查，改善交通安全，特设国家运输安全调查委员会
（以下简称本会），为相当中央二级独立机关。
第二条 本会掌理下列事项：
一、运输事故之通报处理、调查、鉴定原因、调查报告及各类运输方式安全改善建议之提
出。
二、国内、外运输事故调查组织与各类运输安全组织之协调及联系。
三、运输事故趋势分析、运输安全改善建议之执行追踪、调查工作之研究发展、重大影响
运输安全事件之专案研究及促进运输安全之政策规划。
四、运输事故调查技术之能量建立、运输工具纪录器解读及各类运输工具性能分析。
五、各类运输工具事故调查法令之拟订、修正及废止。
六、其他有关运输事故之调查研究事项。
第三条 本会置委员九至十一人，其中一人为主任委员，特任，对外代表本会；一人为副
主任委员，职务比照简任第十四职等；其余委员七人至九人。主任委员及副主任委员为专
任，其余委员为兼任。主任委员、副主任委员及委员均由行政院院长提名经立法院同意后
任命。委员任期为四年，任满得连任。
行政院院长应于委员任满三个月前，依前项程序提名任命新任委员。委员出缺时，其继任
委员之任期至原任期届满之日为止。但本法第一次修正后，第一次任命之委员，其中四人
之任期为二年。
委员中具有同一党籍者，不得超过委员总额二分之一。
本会委员有下列情形之一者，得由行政院院长予以免职：
一、因罹病致无法执行职务。
二、违法、废弛职务或其他失职行为。
三、因案受羁押或经起诉。
第四条 主任委员出缺或因故无法行使职权时，由副主任委员代理；主任委员、副主任委
员均出缺或因故无法行使职权时，由其他委员互推一人代理主任委员。
第五条 本会委员得具有气象、管理、法律、心理、航空、海事、轨道、工程或其他运输
事故调查相关学识及实际经验，并须具备中华民国民用航空局航空器驾驶员、飞航机械员
、航空暨维修工程师、其他国内或国际飞航相关检定证照、或其他国内、国际航空相关学
位或工作经验。
第六条 下列事项，应经本会委员会议决议：
一、运输事故调查报告之审议。
二、运输事故重新调查之审议。
三、运输事故调查相关法规之审议。
四、本会与其他相关机关协调联系作业机制之审议。
五、本会年度预算及决算之审议。
六、委员提案之审议。
七、其他依法应由委员会议决议事项。
第七条 本会委员会议每月举行一次，由主任委员召集之。必要时得召开临时会议。
前项会议，由主任委员担任主席，主任委员因故不能出席时，由副主任委员代理。
本会委员会议之决议，应有全体委员过半数之出席，出席委员过半数之同意行之。
本会委员会议对外不公开。但委员会议纪录，依政府资讯公开法第七条规定，主动公开，
并于二周内刊载于互联网平台。
第八条 本会依法独立行使职权。
本会委员须超出党派以外，于任职期间不得参加政党活动。于任职期间应谨守利益回避原
则，不得参加政党活动或担任政府机关或公营事业之职务或顾问。
第九条 本会辖下分组及其业务如下：
为执行本会各项业务，分别设置五个组及四个室：航空运输调查组、轨道运输调查组、水
路运输调查组、研究发展及国际事务组、工程技术支援组、秘书室、人事室、会计室、政
风室。
以上分组之人员依聘用人员聘用条例聘用之。
第十条 本会各职称之官等职等及员额，另以编制表定之。
第十一条 本法施行前已聘兼之行政院飞航安全调查委员会委员，于本法施行后依第三条
规定委员任命之日视为任期届满。
第十二条 本法施行日期，由行政院以命令定之。
其中我好奇的是 公路要由哪个组调查 没看到公路运输调查组呀.....
另外 原ASC为三级独立机关 改制为运安会后会变成二级独立机关
希望能够尽速成立..