骑尾包衰 陈建宇提让高铁南延翻转屏东3魔法棒
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180104/1271871/
出版时间：2018/01/04 12:07
列为前瞻基础建设计画的高铁南延屏东可行性研究，初稿内容日前出炉，认为高铁南延可
行，可从左营或燕巢分岔南延，但却引发专家质疑恐成赔钱货，将年亏2亿元。交通部前
部长陈建宇则投书《苹果》，指屏东位国境之南，长期被遗忘，重大建设和生活条件真的
是“站在台湾尾端”，为不让屏东人说“骑尾包衰”，应提出整体政策配套翻转屏东。陈
建宇也提出3大让高铁能南延、翻转屏东的魔法棒，包括采BT加OT，政府负责资产重置，
委托高铁兴建营运，结合公共运输接驳抑制小客车进入特定风景区，引进高值化产业。
近期行政院即将拍板高铁南延屏东案，虽交通部评估行车约10分钟，比台铁快20分钟，要
花约618至710亿元，财政经济效益完全不可行，据专家评估，此南延案每年要亏2亿元，
若以公路客运、台铁班距加密方式替代，成本都比高铁低廉。陈建宇表示，他认为行政院
终究会从“区域均衡发展”、“交通平权”理念，政策给予支持通过。
陈建宇表示，屏东位处国境之南，长期以来总被遗忘，几乎交通重大建设都止于高雄，无
论国一、国三、台铁电气化总是落后20年到30年才进入屏东，导致屏东地区除农业及观光
外，凡社经发展、医疗、环保、卫生等生活条件，真的是站在台湾尾端。从而高铁南延屏
东，如能有整体政策配套，或许是个让屏东翻转的契机。
陈建宇强调，从他立场看，高铁南延屏东，已非单纯交通议题，也不能单从财务效益评估
。南延成败在于如何让高铁兴建营运者能在最短期间内减少亏损，而且还能以沿线廊带与
周边土地及场站开发来带动屏东的社经发展，让产业进驻、人口回流、提升就业机会，让
外部效益内部化，这才是提高南延屏东的真正意义所在。
如何让高铁南延成翻转屏东魔法棒，陈建宇也提出三大建议，陈建宇说，在明知每年会亏
损2亿元的前提下，未来经营者(或许是台高公司)愿意接手南延案吗？政府如拿高铁沿线
廊带与场站开发作为接手条件，以现今国内政经环境与景气状况，以及台高公司过去在高
铁西部走廊场站开发失败案例来看，如由台高董事会以自由意志决定，接手可能性不高，
除非采“BT+OT”，由台高公司负责兴建，政府迟延付款，并委托其营运，且未来资产重
置由政府负责，台高公司方有接受可能性。
其次，沿线廊带、周边土地及场站开发绝对是高铁南延屏东成败的关键所在，不应由台高
公司负责，而应由中央及屏东县政府及早全盘规划，引入高值化产业，设立产创园区、农
渔业科技园区等，并给予投资者土地租金最佳化优惠，赋税减免，方有招商引资的可能，
产业才能生根，再加上一年上千万到访游客，屏东地方经济才有创生能力。就此，笔者要
特别建议，本案在综合规划阶段，行政院即应指派政务委员作专案跨部门沟通、协调、整
合、管考，为成功找方法，为成败负最终政治责任。
第三，找出高铁南延与台铁共存共荣的营运模式。依交通部评估，高铁南延到屏东市(选
定六块厝台糖土地，并未南延至潮州或枋寮)，后续存在接驳到屏东市区与台铁转乘问题
，且未来营运虽至多每小时仅开2班列，但如何广纳客源，创造运量，也会是高铁南延的
关键性议题。包括抑制小客车进入特定风景点、鼓励游客搭乘高铁，如何与旅宿业、游乐
业结合提供优惠票价，如何让企业或园区客户购买月票、联票，如何在各类大众运具作无
缝接驳服务，都是高铁南延不可忽略的交通配套，都须中央及地方与业者及早研议广为行
销。
陈建宇强调，为了不让屏东人说“骑尾包衰”，为了不让屏东人“蓝受香菇”，主政者或
可从“区域均衡发展”看屏东，也可从“完全不具财经效益”看高铁南延，问题在于慎谋
能断的决策智慧，就在完整的政策配套，不知主政者们找得到配套的魔法棒吗?
(李姿慧／台北报导)
金门县连江县在过境之西，屏东县政府你支持高铁延伸吗？
好一个"外部效益内部化" 现实上要做到何其困难建宇伯立意很好 但是都没提到一个最根本的点 这条支线的本质是高屏的资源瓜分之战
作者:
TheGhan (驮兽)
2018-01-04 17:48:00日本也不是每个县都有新干线，撑不起来的地区就是靠其他交通工具
作者: geesegeese (殴) 2018-01-04 18:02:00
请鬼开药单，当交通部长的时候怎么不讲
作者:
qooisgood (ä¸å‘Šè¨´ä½ )
2018-01-04 18:02:00这钱拿去拉捷运都有剩 卖闹啊......
作者:
Zoe0727 (Zoe)
2018-01-04 18:06:00国境之南迷你新干线
一年一千万到访游客应该是指垦丁吧？但垦丁游客数今年大减若真设六块厝，也比较无法吸引垦丁游客
继续做梦吧 ，五百亿可以做非常多事 ，捷运延伸可能都有剩花了五百亿 ，没钱发展各种基础建设 ，谁愿意因为有高铁就来屏东发展阿 ？
作者: furukawa (furukawa) 2018-01-04 18:25:00
一直在暗示要政治解决…提出来的都是政治口号
500亿直接平分发给所有屏东县民就可以平衡区域了，不要讲这么多废话。通篇意思就是欢迎财团来插旗瓜分，殖民屏东，鱼肉乡里。观光更不用说了，垦丁以前的荣景是牺牲自然环境换来的，不要再给业者方便门瓜分地景了
作者:
Hfy0920 (Hfy)
2018-01-04 18:48:00翻转房地产吧 呵呵
作者:
qooisgood (ä¸å‘Šè¨´ä½ )
2018-01-04 19:30:00就算真的要发展垦丁观光 屏东站的位置也比左营还要北边好吗
作者:
watanmila (watanmila)
2018-01-04 19:35:00徛
作者:
iddqd (iddqd)
2018-01-04 19:57:00我是屏东人，我坚决反对高铁南延屏东，宁愿这笔500亿的钱拿来发展屏东捷运还会有很大的效益！
作者:
klementhsu (klementhsu2000)
2018-01-04 20:06:00又来了 民粹思想 屏东更重要的"基础建设"都没弄好什么高铁 500亿拿来建置下水道系统不是更实在?啊我忘了政客只会做看的到的事
作者:
azcooper (cooper)
2018-01-04 20:08:00500亿都可以盖一半的花东高了厂厂
作者: j21802 (八德张孝全) 2018-01-04 20:23:00
这不是政客什么才是政客
陈建宇是事务官历练上来的 现在退休了 应该不是政客喔
如果有高产值、低污染、就业门槛低的产业存在，那就不是屏不屏东的问题了，有条件发展的县市大有人在
作者:
jironan (あの夏 いちばん静かな海)
2018-01-04 21:53:00最后还没拍板定案前 谁说不可能了
作者:
keydata (keydata)
2018-01-04 22:33:00年底选举前都不会拍板才对~
作者: geesegeese (殴) 2018-01-04 22:42:00
政客的部下，一辈子在交通部当官也没看到对屏东有啥贡献
作者:
qooisgood (ä¸å‘Šè¨´ä½ )
2018-01-05 00:37:00高屏就是共同体 我不懂为什么有高铁通到屏东市才会比较高级的概念是哪来的高铁也没通去小港林园啊
作者:
mango88 (傻蛋)
2018-01-05 09:48:00屏东先解决机场没人搭的问题延长要往南往屏东市根本没用
作者:
TheGhan (驮兽)
2018-01-05 11:33:00北海道新干线到札幌后应该继续延伸到网走或纹别
作者:
seeback (当兵是国家大事)
2018-01-05 11:42:00屏东机场先升格成国际机场也许就有经济效益了？
作者:
misson (绿色九层)
2018-01-05 12:21:00这样基隆也来吵高铁好了
真的都是考虑屏东市.....潮州比它好很多.....
作者:
taipei168 (KEMPAGNOLO)
2018-01-05 23:35:00台铁鼓山站往南延伸到大园东港林边搞搞成了高雄山手线
作者: geesegeese (殴) 2018-01-06 06:17:00
那是高屏海线，路廊已经被高捷红线先占
作者:
wangdon (wangdon)
2018-01-06 12:46:00以前在位时干嘛不做，现在说一堆！
作者:
HsihHan (希汉)
2018-01-06 19:15:00因为其它乡镇人口远不及屏东市二十万人口的一半不过文中也自打嘴巴 如果屏东真的大有高铁需求 那又何须开设各种惠税园区呢？上次是机场 这次是高铁 下次大概是太空接驳站了 想一堆花样 不就是在掩盖对屏东经济发展窘境的无能为力吗？