拼经济 4千亿轨道工程扮火车头
林全 周四宣布前瞻计划
〔记者李欣芳／台北报导〕为全力拼经济以提振台湾景气，行政院长林全将于本周四行政
院院会后亲自召开记者会，说明总预算不超过一兆元的“前瞻基础建设计划”特别条例与
特别预算案，其中最大宗即是廿多项轨道基础工程建设，总经费超过四千亿元，盼能成为
带动内需的火车头。
行政院的“前瞻基础建设计划”特别条例，共分为轨道建设、水环境、绿能建设、数位建
设、城乡建设等五大面向，总金额在八千亿元到一兆元之间，预计将创造四到五万个工作
机会，盼立法院能在本会期完成审查，今年八月就可以开始执行。
5大面向建设 金额近兆
政院高层强调，这次拼经济的前瞻基础建设是有主轴性、科技产业发展等价值导向，为国
家转型提升打底，并积极投资下一世代的重要基础工作，并非只想寻求短期提振景气效益
。例如全面推动轨道工程就是配合国家未来发展的关键工程，与马政府偏重地方建设以满
足县市需求有所不同。
据透露，规模超过四千亿的轨道基础工程共有廿多项，除了林全及蔡英文总统日前已分别
宣布总经费二百七十五亿元的嘉义市铁路高架化、八十一亿元的基隆轻轨系统之外，另外
还包括近千亿元的桃园铁路地下化，以及大新竹轻轨路网、南回铁路电气化、东部铁路双
轨化、台南市先进运输系统（轻轨）、南市铁路地下化等廿多项。至于高铁延伸到屏东，
以及北宜直铁，亦将列入规划，先做可行性评估。
政院高层表示，马政府曾在二○○九年到二○一二年推出“四年五千亿元振兴经济扩大公
共建设投资计划”，目标是为马英九二○一二年寻求连任总统，当时为满足各县市所推出
的不少地方建设，因此流于选举绑桩，甚至造成公共建设闲置，因而产生“蚊子馆”。
另一位政府官员表示，当时马政府号称拼经济最后却拼成蚊子馆的代表性作品，就是苗栗
花了五千万打造的马总统奋斗馆（俗称“马奋馆”，后来改名“族群融合馆”）。
特别预算 规划4期完成
行政院在周四院会通过特别条例后就将送请立院审议，盼争取五月下旬立院审议通过后，
再将特别预算送立院审查。
政院规划特别预算今年八月到明年年底为第一期，之后每一到二年为一期，分四到五期完
成，基本上希望四期完成。特别预算将全数举债筹措，并依八年“总流量不变，流量可弹
性调整”原则来处理，每年平均不会超过公债法十五％上限，政院为此将在周一行政、立
法协调会报与民进党立委说明特别条例草案内容
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