今年才刚办了几个比较大的案子（加起来不到两千万，其实也还好）
我的经验是财物采购比劳务/工程采购要难处理
后者至少有比较多工程会的资源可以参考
财物采购常常只能自己和规格搏斗，想办法搞懂它
就算搞懂了主要规格，却还是可能会在次要规格上跌跤
※ 引述《xxyxx (123)》之铭言：
: 然后要进口品/国产品，禁止使用中国产品，等等这些都可以规范，
上面这些，现在是不可以这样定规格的
会被要求举证必要性，经验上就算举证也很难被同意
据采购人员私下透漏，是因为 WTO 禁止妨碍竞争
所以审计单位这几年对于这类规格抓得很严
整个政府采购的状况已经和你当初接触的时候大不相同了
我接触政府采购这五年来也改变很大
所以这篇文章讲的很多事情，现在都有可能会发生
虽然确实承办人素质还是很重要，但是现在就算有好的素质也很难做事
: 当然也可以要求通过某些标准，比如说最基本的CNS，或者满足国外某些标准，
除非有特定理由，否则不能用 CNS，因为它不是国际标准
这是去年审计部稽查的改善意见 =_=
: 最后验收，规范也可以写验收要满足什么需求，
: 比如说装冷气，他可以写厂商必须保证在某条件下达到某状况，
: 比如说室外35度C以上时维持室内空室时温度低于26度C，
: 或者狠一点，直接写空室时室内温度可以满足24度C正负2维持二十四小时，
最大的麻烦其实不是这类可立即测试验收的项目，而是产品妥善率和售后服务
针对财物采购，如果买到的设备在验收时没问题，但是之后常常坏掉
其实你是没办法对厂商做什么动作的，因为政府采购不能列黑名单
除非工程类采购，执行上有瑕疵才可以去工程会投诉让厂商停权
财物采购如果在期限内交货、测试通过就算验收了
验收之后才出问题顶多只能适用保固条款
就算在采购规范里面写保固内坏掉要换新
一个设备常常坏在那边，对使用单位来说还是很痛
售后服务也是类似的问题
而且因为产品妥善率、售后服务这些东西很难量化
也不会列在厂商的型录上，一般公开采购只能审查型录，不能审型录外的文件
举个例子吧，前几年同事办了个设备采购，已知至少有两间厂商可以提供类似设备
A 厂商的设备 200 万一台，但是售后服务较差，而且常常误作动
B 厂商的设备 300 万一台，售后服务比较好，也比较稳定
这些资讯都是已知，而且是其他使用单位的回报
同事在撰写规格的时候确实想要卡掉 A，就写了一两条 A 达不到的要求
公告后 A 厂商提出异议，于是采购单位就要求提出该规格的必要性说明
当然很难提出啊，只好改规格
但是 A 厂商报价低，一定是它拿到案子阿，东西常坏怎么办？
也只能延长保固，然后在售后服务上面要求 48 小时内到场检修
采购单位的承办人两手一摊，就算 A 厂商没做到，其实也没办法对它怎样
因为保固期并不在采购验收的范围
那为什么不把保固期订到验收里？例如说扣 20% 价金到保固期满？
因为政府预算都是年度结算阿，不可能等它保固三年期满再付钱
那时候预算执行都逾期到天边去了，逾期未执行可是会收回国库的
走异质采购的好处，就是可以要求厂商提供较详细的资料
包括无法量化的东西，都可以在简报的时候提供
委员也可以用询问的方式去试探厂商是不是真的懂
如果是走一般的公开招标，其实能写进采购规范里的东西就很有限
还必须考虑那些规格是不是各家厂商都会放进型录里
今年我参与到的另一个案子，就因为有厂商申诉某些规格不会列在型录中
而被迫从开标审查里面拿掉，改到验收阶段才审
问题是、政府采购光招标作业时间就至少两个月，设备期货 90 天，半年就过去了
如果验收才发现不符合，时间也会来不及重新起案
你叫承办人怎么办呢？
那还不如把这些规格拿掉不要审了，验收才审不过徒增困扰阿
没买到东西和买到烂东西，放到考绩上一比，肯定是前者比较痛
预算执行不佳会影响后面几年的预算编列 .....
买到烂东西至少还能叫使用单位撑著用
如果都走公开招标就会常常碰到这种状况，认真的承办人其实会经常被婊
异质采购最低标或最有利标当然不是没有缺点
过去是因为有关说或行贿的问题，所以才被限制使用
但是如果提高外审委员比例的话，就可以避免这个缺点
主要是必须建立更大的审查委员名单，最好由第三方乱数挑选外部审查委员
如果外审委员比例达到 2/3 以上，异质采购就不太容易被操弄
采购本身其实是蛮吃专业的东西，要看懂规格还要懂法规
有些单位会有专职的采购人员，但是那是针对法规部份有受过训练
要看懂需求单位的规格是更难的事情
而需求单位自己其实也未必都能尽善尽美，光是机车就有很多次要规格
也不可能为了采购机车进用一个机械职系，还得懂电路的公务员
虽然采购品质吃承办人好坏不能说错
但是如果采购品质不佳只能用人谋不彰来总结，对问题解决是没有帮助的
除非能够建立一个人不会犯错也不会营私的管理系统，而且还要有效率
目前是没看过这样的东西
最终应该是要寻找一个不论承办人好坏，都能买到好东西的方案
而不是把责任和风险都压在一个人身上，这样的系统也太不安全了