北捷4根柱广告恐违规 议员要求光害行车安全评估
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2023-08-01 08:37 联合报／记者 林丽玉／台北即时报导
北捷文湖线今年6月起试办在四根墩柱设巨幅商业广告，试办一年后，评估成效不排除扩
大办理。但根据“北市公共设施用地广告物设置原则”规定，仍规定捷运梁柱不得设电子
展示广告等光害之广告设施；同一街廓捷运高架段梁柱，每一柱面积不得超过50%等，目
前恐有设置的适法疑虑。
不过北捷回应，墩柱灯箱广告试辧案，依“北市公共设施用地广告物设置原则”第3点第1
款第2目规定，经都发局同意，符合设置原则。
议员赵怡翔质疑，相信此计画原初构想利益良善，但台北市首次在捷运墩柱悬挂具背光灯
的大型广告，明显违反公共设施用地广告物设置原则的不得在连续梁柱设置，及光害产生
的相关规定。
北市前市长郝龙斌任内，于民国103年订有“北市公共设施用地广告物设置原则”，其中
附表第18项规定，捷运梁柱不得设置电子展示广告等产生光害之广告设施；同一街廓捷运
高架段之梁柱，每一梁柱商业广告设置面积不得超过50%，不得连续设置，且街廓头尾第1
支柱不得设置广告。
赵怡翔质疑，忠孝复兴是台北市的重要交通枢纽，周边不但有两条捷运线、两条交通干道
，行人与脚踏车骑士更为密集。但台北市政府在该路口首次推动墩柱广告不但违反公共设
施用地广告物设置原则，也未进行任何交通安全评估，做法不但粗糙，也显示蒋市府对交
通安全的忽视。
赵怡翔认为，部分新增广告直接面对车辆驾驶，离车道距离大约1公尺，不但会分散驾驶
注意，夜间光害问题更可能造成交通意外。
据了解，北市府今年初开始研商北市区高架道路及捷运高架路段之墩柱，可否租赁民间业
者刊登广告使用，以增加市库收入，今年2月一场会议结论，表示北市广告物管理规则草
案虽未完成法制作业，惟“台北市公共设施用地广告物设置原则”并未废止，仍可依照北
市广告物自治条例第九条及上述原则，由公共设施用地的目的事业主管机关签报市府核定
设置户外广告物。
当天的会议结论也提到，北市广告物管理规则草案后续法制作业，应与时俱进，将不合时
宜之处一并检讨修正，并于管理规则条文及附表内研定原则性规范，如公产维护、公益回
馈、公私协力等，希望修法兼顾业者期待。
赵怡翔说，确实台北市政府也受到相关1999陈情，面对如此严重的交通影响，台北市召集
决策会议仅邀请一位交通局官员出席，且事先也未给予该官员任何评估资料，会后也没要
求任何补充。
赵怡翔认为，忠孝复兴该案为试办计画，台北市政府未来不排除大幅扩展至捷运其他处的
墩柱上，本案务必要谨慎评估，日前已召开协调会要求台北市政府限期内参考国内外相关
案例，并汇整专家意见，以完成深入的安全评估，并再考虑未来是否要持续推动。
北捷表示，灯箱广告亮度是依行政院环境保护署“光污染管理指引”规范办理，目前设定
亮度约158 (cd/m2，nit)，低于路口周边其他广告招牌、电视墙之亮度，另灯箱距离忠孝
东路交叉路口行人穿越道(斑马线)达19公尺以上。试办期间定期量测及记录灯箱亮度，并
蒐集民众意见，于试办结束后，提送建管处纳入“北市广告物管理规则”修订参考。