印花税废税财源来自编列预算 曾铭宗：违背财政纪律法
2019-09-14 22:38联合报 记者沈婉玉╱即时报导
行政院院会今拍板废止“印花税法”。财政纪律法提案立委曾铭宗痛批，根本是曲解财政
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行政院院会今拍板废止“印花税法”。财政纪律法提案立委曾铭宗痛批，根本是曲解财政
纪律法、违背立法目的。 报系资料照／记者杜建重摄影
因多年来找不到替代财源，印花税想废不敢废，今年五月行政院长苏贞昌应工商团体的要
求指示废税，并迅速经院会通过，以“编列预算”的方式解决过去卡住的财源问题。财政
纪律法提案立委曾铭宗痛批，根本是曲解财政纪律法、违背立法目的。若政府强行通过，
不排除要将此案送监察院。
印花税属凭证税，现行只对“银钱收据”、“买卖动产契据”、“承揽契据”及“典卖、
让受及分割不动产契据”等四种凭证课征印花税。
印花税的起征点是二五○元，因为税基小且税率低，一般民众感受不深。例如到医院或诊
所自费看病超过二五○元要缴印花税，税率是千分之四，二五○元只要缴一元印花税，十
万元也只要缴四百元的印花税。不过，聚沙成塔，每年印花税税收约一二○多亿元，是地
方的重要财源，也是自主性财源。
曾铭宗表示，财政纪律法的立法目的是要健全中央及地方政府财政，减少举债。截至今年
七月底止，不计前瞻等特别预算，中央政府负债五点五兆，地方政府负债九千多亿元，合
计负债高达六点四兆，“中华民国根本没有能耐废除任何一个税目”。
九十一年行政院财政改革委员会，建议在调升营业税税率以弥补地方政府财源的原则下废
除印花税；九十八年行政院赋税改革委员会则建议开征能源税来改良印花税。然而，因为
加税难度太高，所以印花税都没废。而今，税没有加，但印花税却已经要废了。
曾铭宗表示，财政纪律法要求，立委或部会提出法案，若会增加财政负担或减少收入，必
须在法案中说明你财源在哪。现在政院说废税的财源是编预算、由全民买单，那中央支出
的钱是从哪里来？有达到财政纪律法希望政府控收支，减少举债的目的吗？
一般人对印花税废税无感，立委赖士葆表示，经常买卖不动产的投资客、建商等感受就很
深，因为废税他们受益最大。希望财政部不要举什么发票中奖一万元可免缴四○元印花税
这种案例，因为大奖多数采用汇款根本不用缴印花税，说清楚、讲明白，究竟印花税都是
谁在缴，谁缴的最多。
印花税﹒曾铭宗
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