原po的预约制蛮有趣的。
连假时采提前预约制。用车号来预约要上去的时段跟起迄交流道。在预约时段行驶就通行费不变或给一定奖励折扣。
没预约或非预约时段一样给上，但通行费增加（几倍可以讨论）
用这个方法来鼓励用路人预约。预约资讯即时更新并制表，让还没预约的人看得到哪些时段预期车多哪些时段预期车少。如果预约的比例够高，参考价值就很高。如果预约比例低，表示无预约通行费太便宜，再增加无预约通行费。
这样用路人自然在预约时会选择车较少的时段，分散车流。
也可以考虑最终手段，预约限额制。某时段预约额满不再开放预约，硬要在这个时段上去就付高额通行费。
可以搭配预约预扣通行费，只要预约就收通行费，没实际使用不退。事前取消预约可退。 可以避免恶意预约。