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撰文、制图：邱正智
【花莲人，你为何不争取苏花安?】
今年1月11日深夜，苏花公路大清水隧道旁的13号明隧道严重坍方，重创东部交通，
跃升全国版面。尤其花莲人最有感，公路中断期间出入受到严重影响，甚至被迫绕路
环岛一圈。
https://imgur.com/02fuC64.jpg
顿时大家突然都清醒了，原来苏花改通车之后，苏花路廊仍然如此脆弱，一个坍方就
让整个东部公路交通崩溃。往下继续想... 咦？苏花安的计划不是喊了好多年，怎么
还只闻楼梯响呢？于是花莲人纷纷上网批评“政府进度缓慢”、“拖时间”、“还我
苏花高”，骂中央慢吞吞、骂环团杯葛... ，但残酷的事实是，你们骂错人了，正是
你们自己的乡亲朋友反对，才造成现在的状况。
和平崇德人反对苏花安
各位都知道“苏花安”是为了把“苏花改”尚未改善的路段衔接起来。相信全国大众
包含花莲人，对苏花安的期盼应该具备以下条件:
舒适: 不要弯来弯去坐车坐到吐
安全: 不要再因天气而道路中断、当地人出入更安全
快速: 最好能像高速公路一样快
那么现在进行的规划，有具备以上3点吗? 很抱歉，不完全有。第一个关键就在于
苏花安在和平、和仁仍留有高架断点，也就是说这两处就算未来通车，仍要行驶一段
速限50的平面路段才能上高架。为何政府如此规划呢？因为和平村民反对以高架通过
和平港，希望这路段不要改善。
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↑苏花安打算直接高架通过和平港截弯取直，但遭到和平村民反对。
未来可能仍要走原路，行驶一段速限50的平面路段才能上高架。
在2021年地方说明会记录中，可以看到村民宣称该路段从来没有落石，很安全所以这
段不需要改善。而事实上和平车站往南弯道148k是地质敏感区且常有多起落石事件。
台泥代表则是坦率的承认他们担心高架化了之后会影响DAKA休息站生意及村民生计。
台泥DAKA非常仰赖过路车流带来的收入，而DAKA多雇用当地村民，因此无论是台泥或
是当地村民，皆有志一同的发言反对。
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↑台泥代表担心高架化会影响DAKA休息站生意及村民生计。
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↑反对苏花安改善和平路段
https://imgur.com/FDtniy4.jpg
↑宣称很安全, 事实上148K~149K是地质敏感区,常有落石
https://imgur.com/s5e643F.jpg
↑和平车站往南弯道148k是地质敏感区且常有多起落石坍方
倘若真的留下了这个断点，那么苏花安“快速”这个条件就无法达到了。因为和平市
区这里有满满的测速照相机等著，更别说警察常在和平火车站前弯道机动蹲点埋伏，
常跑苏花的老花莲人应该都懂。
第二个关键点是崇德可能不走外环道，改走原路穿过市区。目前崇德路段仍是承袭原
苏花公路的路线。政府打算往内陆盖一座10公里长隧道绕过所有悬崖路段及崇德市区
，出洞后高架走外环道衔接太鲁阁大桥。然而这样的规划同样遇到崇德村民的反对，
因为新路线不再直接穿过村落，沿路当地商家尤其是现有的加油站、剥皮辣椒商家，
担忧未来没有生意可以做。
https://imgur.com/cvW7lAI.jpg
↑苏花安打算直接高架走外环道衔接太鲁阁大桥，但遭到崇德村民反对。
未来可能仍走原路穿过市区，成为瓶颈点。
在2021年地方说明会记录中，崇德居民有的反对外环道、有的反对高架桥破坏景观，
甚至反对设立崇德服务区。说穿了就是怕没有生意可以做。当地剥皮辣椒商家早年因
为苏花公路单线管制而兴起，在崇德管制站旁做了几十年生意，自然不希望这些过路
客溜走。
https://imgur.com/GwNhgsE.jpg
↑反对在崇德设置服务区
倘若真的维持原路线穿过市区，那么“舒适”与“安全”这2个条件就无法达到了。
通过性车流对部落交通安全与生活环境冲击很大，现况是，当地人为了确保崇德国小
学童上下课安全，要求附近装设红绿灯、测速照相机(限速50公里)以减少车祸发生。
当地居民出入是否因此更安全呢？把大量车流塞进市区注定是个悲剧，可以确定的是
车辆通过崇德将被迫减速，这是双输的局面，赢的或许只有少数商家。
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↑反对外环道,希望走穿过崇德市区的原路线
https://imgur.com/iRNUkva.jpg
↑崇德居民拉起白布条抗议“反对破坏崇德海岸景观廊道，支持原线道。”
(自由时报王峻祺摄)
反观宜兰县境内，苏花安推动几乎没有阻力。在南澳说明会上，居民众心齐力，都希
望能够全段高架化改善、尽速动工，更希望南澳能设置服务区(被崇德抢走感到扼腕)
，还透过陈欧珀委员争取到多一处交流道方便出入。未来苏花路廊在宜兰县境内全程
都是高架、隧道，东澳→南澳之间不必走弯弯曲曲的山路。花莲人，你们有决心想要
苏花安吗？选错到时候后悔就来不及了。
https://imgur.com/3jCCedW.jpg
https://imgur.com/ZkhRxMm.jpg
↑南澳反而极力争取设置服务区、争取苏花安尽快施工
花莲人，你们还有机会改变
目前苏花安正在进行综合规画中，尚未开始进行环评，大家认为会来阻挠的环保团体
根本还没上场，别怪罪他们了。在环评之前公路总局正举办3场“地方民意沟通会议”
，会议的意见表达将会纳入环评民意内容，若是会议结果显示当地民意不支持，那么
政府很可能就真的照和平、崇德的意见走，留下这些路段不予改善。环保团体、环评
委员在日后的环评审查会议商将会认为当地人没有需求，所以就不需要花钱建设而投
否决票。
在此呼吁支持苏花安的花莲人站出来，参加2/14的会议，表达支持的声音。别让南澳
人笑你们、别让环保团体笑看和平崇德村民助攻、别让政府误会你们不想要改善！
**“台9线苏花公路安全提升计画”地方民意沟通会议**
时间: 112年2月14日 (星期二)晚上7时
地点: 花莲县秀林乡和平村社区活动中心
(花莲县秀林乡和平村三邻108号)
注: 说明会会议记录取自苏花改工程处网站
#苏花安 #地方民意沟通会议 #和平高架桥 #崇德外环道
#南澳刚开完说明会居民要求尽快动工先做东澳南澳段