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【公路总局西部滨海公路北区临时工程处专访(下)】
撰文: 公路邦记者团 /2021年2月26日
采访日期: 2020年12月18日
在上集,我们谈到了西滨快速公路规划阶段的历史以及凤鼻香山路段的办理情形,本
集将探讨更多台61的进度。
台61线23处平交路口改善
詹益祥回顾了这段历史:“在西滨修正计划之后,有很多的用地我们都先收购了,可
是政府没有经费没办法盖,所以那时候就先盖侧车道,保全我们的路权,这个就是所
谓西滨快的第二优先路段;第三优先就是主线高架桥的部分。然而当年民众往往反对
高架道路,认为影响沿线商家生意、破坏景观”
“你们提问的平面23个路口,当时提出平面化与现在支持高架化的是同位民代;还有台
66也是一样,所以后来开会某民代表示他曾经反对过,但是他后悔了。所以有的时候不
是政府不做,而是一些因素导致。”这时候记者团神来一笔:“应该请争取的民代落款
”再次引起众人笑声。无奈的是,等到民意风向变了再要求全面高架化,此时换政府又
没钱了,得一等再等。
詹益祥说,23处平交路口去年就送改善计划进去国发会审查,后来行政院退回来“缓
议”,我们又想尽各种方法去申复了:“缓议我觉得也不是没有理由,因为同时间五
杨高架延伸案出来,所以行政院当时只同意了凤鼻香山段的案子,23处平交路口改善
高层认为是重复投资(指与杨头高架目标相同)”。
詹益祥说,“其实这个案子很早就打算改善,当时部长是贺陈旦吧,我们从八里一路
沿西滨巡视到白沙屯那边,其实部长知道我们正在处理很多西滨快的议题,从淡江大
桥与台64线如何衔接、林口平交路口,一直到竹苗23处路口。他认为高架化核定前先
做连锁号志。后来遇到连续假日的,一工处、二工处就把平交路口全都封掉,交通情
形就改善很多。”
淡江大桥进度
讨论完23处路口改善的议题之后,我们也进入了下一个话题-重要工程进度,西滨北
执掌的重要工程主要有两处,也就是淡江大桥与台76线西段。关于淡江大桥,詹益祥
表示:“最重要的主桥塔,那个做起来的话大概就都OK了,大概今年中主桥塔会长出
来(编按:2021/2/24首支基桩开始打设)。第2标(编按:主桥两侧衔接路段)于2021年4月
完工。十三行文化公园以南的匝道会做好,以钻石型匝道连接八里忠孝路,往南的
部分先完成、往北的部分则是与主桥一起完工。中间高架的部分是切给主桥去做,
我们希望4月匝道先开放通行,未来八里轻轨也是从这个匝道上下淡江大桥。”
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↑淡江大桥第二标:八里端,预计2021年4月完工
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↑淡江大桥第二标:淡水端沙仑路隧道,预计2021年4月完工
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↑淡江大桥主桥塔模拟图
台76线西段进度
话说民国80年代西滨快遇到的问题,比如民众抗争、砂石土方取得不易等问题,其实
不只西滨,东西向快速公路也是面临相同问题,主要是南部的台82、84等,以及现在
还在盖的台76。
詹益祥表示:台76原本叫汉宝草屯线,当时埔盐以东兴建还蛮顺利的,民国94年就通
车了,但埔盐以西因为当地农民不愿意让台76线穿过特别农业区。(编按:特别农业区
设立的目的为保留台湾良田),抗争很严重,到最后连起点都改了,改到芳苑。虽然有
几个委员建议直接沿员林大排继续往西做高架,但路权在彰化县手上不愿给而作罢,
后来配合中科二林园区计画,彰化县府争取台76改往二林方向延伸,而形成现在看到
的路线。
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↑台76线西段路线方案不断变更,最终确定往西南延伸至芳苑(图片引自自由时报)
詹益祥又说,“其实以台湾南北狭长地形,台76线往西南做45度线转折对路网将产生
很大的问题。那就会和我们当初12条东西向的概念不一样,因此公路总局一直都没有
同意,连可行性也没有核。之后配合彰化县府再进行一次规划,配合环评,彰化县府
也尽力与民众沟通,尽可能降低民众抗争与反对声浪,结果环评就这么过了,那行政
院也跟着核定(编按:2020年8月已动工)。
台61乙线进度
那么再来谈谈台61乙,也就是彰化美港公路。我们知道它其实一开始是台74线彰滨台
中线的西段,后来计画改变作为彰滨工业区联络道。
詹益祥说,“台61乙本来计画就以高架衔接台61线,但行政院说这条路重要性不高、
加上预算也不够,因此否决当时负责计画的国道新建工程局(国工局)。后来国工局裁
撤,改由公路总局接手,行政院说你们预留高架空间,平面的部分先做。台61乙的中
央分向岛做得很大,就是要预留高架空间。” (编按:平面路段于2011年通车)。”
近年来彰滨工业区厂商进驻持续增加,车流量逐渐提升,台61乙高架化的可性行评估
也在2020年开始启动。预期高架化完成后将可完善彰化公路网。
全台湾第一座省道休息站
公路邦对于西滨沿线一直没有休息站或服务区相当关心(编按:采访当时还没启用),关
于这个议题,处长表示目前仅在云林口湖246K附近规画一座简易的休息站,采OT招商
(注),将有一个全家便利商店及简易停车场,但暂时没有加油站。设立在这个位置主
要是用地取得问题,先以公路总局自有用地为主,若反应不错才会扩大增设。
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↑全台湾第一座省道休息站:口湖休息站,于2021年2月7日启用(感谢林冠宏提供)
那为何西滨盖了快30年到现在才有休息站呢? 詹益祥说,“其西滨和国道最大的不一
样就是,当初很多路段尚未完工,也不完全是封闭式道路,并不适合设置。台61沿线
其实没有那么多腹地,只能盖在我的路权范围之内,若在范围之外会产生法规问题。
另外不像高速公路般环境封闭,使用西滨休息站必须下匝道,也会被质疑与民间争利
、争过路财。例如苏花、南回公路沿线常有便利商店进驻,一堆人就在那自动休息了
不是?它自然就会形成一个休息站,政府乐见其成。”
备注: OT(Operate-Transfer),由政府投资新建完成后,委托民间机构营运
全文完,感谢收看并期待下一场次的采访
上集回顾: 【公路总局西部滨海公路北区临时工程处专访(上)】 #1WCA1dpC (Road)