让“抢救道路亡魂”成为全民急务（贺陈旦）
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苹果日报
更新时间： 2021/02/23 20:05
贺陈旦／交通部前部长
各媒体22日的头条都是西滨快速道路云林段21日发生20辆车连环车祸，怎么会这样？说
是浓雾！说西滨是穷人高速公路，全线只有1具天候监测器！于是交通部立刻征调高公局
浓雾警示备品赶装在台61沿线。这是典型回应媒体的行动，但是头痛医头（甚而医脚）
不是专业行动。呼吁更积极看待，拿出责求普悠玛真相的精神来回应血泪，防范未来。
为什么这样严肃要求？因为交通部上星期公布去年道路死亡人数，达到2968人，比前年
再成长3.5%！这是持续3年交通死伤增加，回顾以往尤其让人忧心。自民国100年来，前
7年年年下降4%，但107年起死亡数字开始回升。相对总人口，台湾每10万人死亡已达12
.6人，国际评比一直落后。更坏在加上受伤人数和车祸事故数成长比例更高，整体趋势
完全没有缓和！这已经是国安威胁了，也没有听说政府主管有任何解读和具体行动。
到底近3年发生什么事，让台湾交通死亡如此严重又持续增加？
首先检视人口分布，高龄人口增加，老人因交通事故往生加多是多年事实，但近几年成
长最快的却是青少年，尤其18至20岁，去年交通死亡160人，每10万最青春灿烂族的死亡
比例将近24人，是全人口的两倍，而其中87%是机车肇事。而糟糕的是机车本身就不够安
全（全台3000车祸死亡机车占6成），机车的机动性让年轻人想违规耍帅，坏因子俱足，
悲剧躲不了，每年有上百名大学生大好前程就断送在街头，更多白发人困守在黑发人床
头！这不是国安，什么是国安？
其次回顾交通环境，近5年来有两项新“产品”出现街头：重型机车和食物外送服务，都
是比较危险的交通行为。102年开放重机行驶快速道路后，重机数量快速成长，5年间在
双北成长近3倍，去年全台重机已超过49万辆，相对于1400万机车总量，数字不大，但重
机马力大，骑乘目的多为休闲，许多人图的是冒险刺激，肇事的后果更严重。重机致死
率是一般机车的5.6倍！49万高速车队，会不会这就是死亡数攀升的原因？
食物外送服务长久存在，随着网络媒合供需的技术成熟，近3年有爆发性成长，目前业者
长期合作的外送员和机车超过20万辆。抢单争速的行为常在街头看见，当然会成为交安
杀手。据台北市估计，其平均肇事率是一般机车的3倍！这20万辆在最繁忙用餐时刻穿梭
的新部队，会不会又让交通死伤增加？
科技执法部会整合改善
进而，要留意休旅车的成长。财经两部近几年用补贴鼓励民众换新车，进口新车（年约
25万辆）已经超过国产，许多新车都是马力大车身重的休旅车。加上政府乐于拉长年节
假期，休旅车更受欢迎。然而连假景点常常拥塞，行程不免变动，路况不熟容易肇事。
依据美国肇事研究，休旅车车重，冲撞力大，车祸致死率高。我们因经济成长换购休旅
车会不会也成为交安潜在威胁呢？
当然，要追究交安恶化的另一个取向是地缘分析，也就是从各县市检讨。近3年死亡数居
高的是高雄市，用人口平均数排名，第一名是台南市。该不该专案体检、地方首长该不
该负责呢？
经由以上分解，恶化因子呼之欲出，对症下药不难研订。例如针对年轻机车族，家长和
学校应该合作，大一学生只准骑轻型机车。又如外送食物属营业行为，所用机车要设定
速度上限（50公里），骑士也要严格记点，累点多的业者公诸消费者。重机车常有改装
，让骑士更行险，应以谋杀从犯严罚改装业者。至于各县市有交安执行不力者，中央主
管应可降低新辟道路对该地补助，责求优先强化既有设施之管理。
凡此种种，系统性、趋势性交错解析，再复杂的问题都有可能找到症结和成因，这是主
管机关告慰社会第一步要做的事。真正大的挑战在国安思维下宏观对策和究责整合。除
了警政体系要更敢用科技执法，经济部须在车辆制造时就设速限、财政和劳动两部须将
外送员纳罚纳税、教育部和大学要禁止重机上学等等。进一步，台61线连环车祸的原因
几乎一定是跟车距离不足，暴露我们真正的交安危机是国民安全意识和驾驶行为不够进
步。要救子弟、要保国安，部会要整合，全民要动员！