http://img.ltn.com.tw/2018/new/nov/5/images/bigPic/600_123.jpg
自由时报
记者黄以敬、郑玮奇／专访
面对普悠玛列车出轨翻覆重大伤亡事故，三十三岁担任台铁台北站站长、创下最年轻纪录
的交通部政务次长张政源，离开二十三年后，本周将再创纪录、自愿降转回台铁接任台铁
局长。
台铁将先扩充人力到一万六千人、添购一三○七辆新车汰旧补强运量、更将活化全国两百
多处场站转型资产股企业，张政源强调：“我不是要督导，而是要和所有台铁人站在一起
，重新找回百年台铁的光荣！”
普悠玛事故尊重调查 有过就改
问：普悠玛超速出轨，如何解读事因？
答：现有两方面调查，一是行政调查，一是司法调查，事件导因不是三言两语就可道出，
相信第三公正单位的行政院行政调查小组会做详尽调查，公布完整真相 ，届时台铁会面
对该负的责任，有过就改。
问：普悠玛制造商日本车辆制造公司已坦言ATP配线设计有缺失，但也切割称验收是台铁
责任；证实当年采购到验收问题不小，如何面对？
答：二○一三年普悠玛采购及监造、验收，我没参与，不太了解过程，就等政院等单位深
入调查。结果出炉后，若没问题就还给台铁公道；发现缺失则不回避，若该究责或惩处，
都依法规处理。
至于日商所提设计缺失是ATP的远端监控系统，日商也说车辆及ATP防护功能没问题，目前
重要是要建立ATP监控运作。
在国际上，车辆出厂交车后发现瑕疵而召回案例很多，日车应要负起应有责任作改善，台
铁会依采购合约要求协助改善，否则不排除采法律途径。
问：台铁改革已有构思？
答：台铁每年服务两亿三千万人次，虽是百年老店，有过辉煌光荣，走到今天这景况，很
心痛。重回台铁找回荣光。
初提三大方向：确保安全、提振士气、决心改革。危机要化转机、目前是改革最好时机，
蔡总统、赖院长都支持要改到好，台铁人要有决心。
实际工作层面则有六目标：确保行车安全、改造低迷被动的台铁文化、提升服务品质、改
善员工工作环境、全面更新车及路设施、推动台铁经营企业化。台铁有公共运输责任、还
不宜公司化，但须正视有“国营企业”样子却无其本质，有些公家机关式作法须调整。
人力增至1.6万 不足再争取
问：事故发生，人力不足最被质疑？台铁应达人力规模？
答：台铁人力需求，要看事实数据及历史演进。二、三十年前台铁曾高达两万三千人高峰
，但自动化科技进步甚多，例如以前卖票、剪票口要人工，现在是电子票证、刷卡通关，
不可能还要两万多人规模。明年将推动更自动化的第四代票务系统，人力不是越多越好，
而是要有效运用。
最重要是第一线机电、工务人力须充分，包括司机，要透过好的训练提升专业素质。目前
台铁有一万三千多人，事故发生前，行政院就已核定三年要增二八一八个员额，早决定要
改善人力结构，今年就增一九○七人，包括司机的机电工务人员最多，希望尽早训练上线
。
问：外界也频批台铁低薪、流动率高，如何改善？
答：由于我降转、减薪回台铁，外界都知道台铁局长每月薪水（简任十三职等；本薪、主
管加给约十一万五三一○元），远不如高铁等其他事业高层；台铁内部，也有不少司机收
入比局长高，但也因司机工作特殊，还有危险津贴、加班费等等。所谓薪资高低，需看如
何比。
台铁虽是国营事业，叙薪与公务机关不同，新进员工起薪比其他公务员不算高，但公务员
没升上科长就只能领科员薪水，台铁则可因年资加薪、较像教师，所以资深员工收入甚至
可比局长高。
台铁过去是铁饭碗，二○一三年离职率十八．一％、去年十八．七％，相较全国公务员调
职辞职约十八％，异动不算高。目前员工跨日加班、工时或有些计算疏漏案例，但基本上
是依据且符合劳基法。台铁员工也不老，目前平均年龄四十三．三岁，电务中坚干部多是
五、六年级生。
未来需先改善工作环境，例如行车人员到高雄过夜的宿舍、道班工巡察的工房、检修设备
更新等。而今年一千多人上线后，各班次间将可有连续十一小时休息时间，员工可更完整
休息。
新购1307辆车 逾半客车汰旧补强
问：四分之一车辆车龄达三十年，还有路的问题，如何改善？
答：因财务亏损，台铁前几年买车较少。但目前政府要大力提振轨道建设，前瞻建设就编
列千亿改善轨道运输。
台铁目前加速千亿购车计画，除五月决标五二○辆电联车，马上要开标六百辆城际列车，
总计将新购一三○七辆，目前台铁客车两千三百多辆，逾半可汰旧补强。
购车更以扩大运量为先，以往倾斜列车只能挂八辆车厢，未来新车可挂十至十二车厢，可
增二至五成运量、改善“一票难求”问题。
台湾是岛国，路线难免遇弯道，全面截弯取直不太可能，未来配合铁路电气化及双轨化，
预计曲线半径七二○公尺以下的卅五处较危险弯道逐步改善，更多弯道则会降速行驶。
2016年起运务转盈 活化资产增营利
问：台铁累积亏损已逾千亿，载多亏越多？如何改善财务？
答：台铁负有公共运输使命，不以营利为目的，“损益两平”是目标。光就运务来看，台
铁自二○一六年已连续两年转亏为盈，一年可有约五亿盈余。但台铁有很多历史包袱、亏
损有些“不可归责”因素，包括人员旧制退抚支出，以及应由主管部会补贴的高龄等社福
优待票价，未来会向政院争取、期减轻负担。
工会建议减班，但对民众影响太大，台铁应可掌握大数据、更科学性调整班次。台铁旅客
多是两百公里以内，因此载客率低的红眼或长途列车或可调整，多开跳岛、跳蛙式中程列
车。用车样态也可更多元化，北高甚或可开出三小时直达车等，运务会更有竞争力。借此
，车辆也可更多时间维修，人员可多休息。
高铁主力在长程城际运输，台铁仍需以中短途、捷运化作经营目标，在各县市与高铁、捷
运合作互补，串联建构起轨道运输网。
票价不涨 计价公式可改
台铁票价长期偏低，但还不会考虑调价，但票价公式应可讨论更新、更符物价现况，票价
可更合理计算。
“开源”更重要，拥有二四一处车站及场站土地的台铁，年载逾两亿旅客，其实是“资产
股”。
例如台北车站改建经营，不仅是交通中心，更已成人潮川流的商业中心；新板车站也成了
新北市重要新商圈；南港车站三铁共构，附近开发商机估就有三百亿。
台铁五十多处二等以上车站都位于各县市精华地区，将成立专责的产业开发单位，与各县
市政府讨论、共同开发活用场站及土地。
日本铁路公司的非运务收入已占总收入八成，台铁也可企业化经营，不仅是交通运输中心
，还可发展为商业、经济中心，就可更成为民众生活不可或缺的一环。
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1244433
果然就是行内的专家 论述起来会比较明确且切中现况
千万别像吴宏谋那门外汉 满口胡言 完全不可取