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林淑芬狂轰劳动部曲解例假日 部长林美珠私下脱口“挨轰也不能松口”
立法院社福卫环委员今（22）日邀请劳动部针对台铁员工问题与一例一休进行报告，上午
最后一位上场的民进党立委林淑芬质询时狂轰劳动部，在过去函释早就废除的状况下，仍
旧允许台铁把日夜休的休班日当作例假日，是导致台铁员工全年无休、例假日也要上班到
早上七点半的元凶。上午的质询结束后部长林美珠在和幕僚走往洗手间的途中则脱口“刚
刚那样我们宁可让她轰，也不能松口”。
林淑芬质询时先是表示，交通部惩处在春节期间依法休假的台铁员工也没有用，要防止这
样的事情再发生，最终还是要解决台铁产业工会所提出的问题，必须要补足人力、且在两
个日夜休轮班后加上一天例假，才真的有符合劳基法每七天要有一天例假的规定。
她也问林美珠知道台铁的人是怎么上班排班的吗？林美珠回答“日夜休”，林淑芬便再进
一步解释，台铁员工第一天从早上七点半上班到晚上七点半，第二天再从晚上七点半上班
上到第三天早上七点半，进入所谓的休班日，隔天早上又要进入新的轮回开始上班，这样
的日夜休日夜例的排班方式，其实就是全年无休，第一天工作12小时、第二天工作5小时
，第三天工作7小时。
林淑芬也质问，日夜例日夜休的休班日怎么可以叫做例假日？林美珠到底要要不要给台铁
的员工完整的一天例假？林美珠解释这是过去放宽连续二十四小时可当例假日的结果，但
林淑芬追问，依据在哪？不要再说过去，你要依法有据依法行政，依据在哪？林美珠只能
回答，我们愿意再跟铁路局协商，但被林淑芬反驳不要再推给铁路局“这是妳的职掌”。
她指出，1986年扩张解释例假日可以不是完整一天用24小时算的函释早就废除，现在正是
林美珠作为的时候。轮班工作体力负担非常大，ＷＨＯ（世界卫生组织）的研究也指出，
上夜班会增加罹癌风险，致癌的风险仅次于石棉业，丹麦政府甚至曾经对轮值夜班罹患乳
癌的妇女作出赔偿，台铁也让员工做过健检，胆固醇异常的比例高达85%，更有超过50%罹
患脂肪肝，职业安全署长邹子廉也承认台铁的健检结果看来的确处于高危险群。
林淑芬表示，现在的问题是整个国家对轮班的风险认识有问题，不认为它是一种危害，只
让业者自行管理，连公共卫生的调查都没有，国家应该把轮夜班工作也纳入必须强制健检
控管的特殊行业，邹子廉也回应会将林淑芬的建议纳入考量，将会找专家学者来讨论，轮
班应不应该视为特殊行业强制纳管，而不是让业者自行管理。
她也再追问林美珠，一般公务人员、你们、我们或是一般劳工，礼拜五下午六点下班之后
可以享有两个完整的假日，那是两个完整的整天，劳动部却让台铁的人值完夜班到早上七
点半下班，明天还要上班的那天也当作例假，整个台铁的争点就在这里。
林美珠请劳动条件及就业平等司司长谢倩蒨回应，她表示例假日虽然的确应该是历日（日
历上由凌晨十二点到隔天凌晨十二点的完整一天），但有些行业有特殊需要，我们也让它
们可以用二十四小时当作一天，但劳动部会请他们要“尽量”保障劳工权益。但林淑芬不
满再追问她“放宽的依据是什么？”，谢倩蒨没有具体举出依据的函释或是法律，只继续
重复有些轮班工作有它的特殊需求。
林淑芬则反驳，轮班的行业不只台铁，电子业也一样要轮班，但没有人像台铁这样让劳工
全年无休轮班的，她表示在场部长包含在内的所有人都没有人在天天上班的，“妳们却让
这些台铁的员工天天上班，到时候他们出了问题谁来赔？”
记者下午散会后致电劳动部想了解林美珠中午休息时“刚刚那样我们宁可让她轰，也不能
松口”的意思，请教她是否若松口例假应该采取历日，等于宣告台铁的班表违法，因此即
使依法无据，也必须坚持，她透过劳动部新闻联络人朱先生表示“今天备询一天下来不记
得自己讲过的每一句话了”。
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备注一
http://goo.gl/c67ma6
这篇不是24天连续上班的，是台铁的部分。
我们有这么坚持，悍卫权益的部长真是幸福
上任到现在每个问题都是请老板尽量/体谅，
会自动自发还需要劳动部吗？
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备注二
完全没有函释、完全没有函释、完全没有函释