新闻来源：UDN
https://udn.com/news/story/9/2358650
记者侯俐安╱即时报导
台铁企业工会昨（21日）要求行政院针对去年（2016）12月14日抗议提出具体回应，包含
提出争取危险津贴、营运奖金并入专业加给、增加人力以及年金改革等诉求，否则将发起
警告性罢工，今协商后因双方达成共识后暂缓抗议。台铁产业工会理事长王杰今天（22日
）在媒体投书反击企业工会说，“这样草率地喊出来，让人不免又觉得，这应该还是一场
游戏一场梦了。”
以下是王杰的说明：
就在前一天，台铁企业工会，要求行政院必须具体回应，赶紧办理承诺的事项，也就是他
们在去年12月14日，提出争取危险津贴、营运奖金并入本俸、增加人力以及年金改革等诉
求。
今天将与行政院及交通部最后协商，要求4月10日前核定，否则将发起台铁接驳高铁电联
车全面停驶，蔡英文总统就职周年、5月20日前将发起“警告性罢工”。
关于这四大诉求，1.争取危险津贴。2.营运奖金并入专业加给。3.增加人力。4.年金改革
单独办理。产业工会又有什么不同的看法呢？以下分别逐项解析：
1. 争取危险津贴：最初是产业工会在去年中秋当时提出了的重大诉求，要求铁路局对于
运务调车人员、机务、工务、电务的现场维修人员、轨道作业人员。
一律应该发给危险津贴，让这些第一线充满危险工作的同仁待遇提高，也才能吸引人才进
入台铁，终结招考不到新进人员的窘境。后来这样的一个诉求，被企业工会拿去喊话，台
铁局也顺水推舟地和其协商并承诺，这原委就不赘述。
2. 营运奖金并入专业加给：起初企业工会喊出的是并入本俸，可惜这样的诉求到了行政
院承诺以后，变成并入专业加给，这样有何不同呢？台铁的薪资本俸结构大概是如此：本
俸18000、专业加给13000、营运奖金3000。
以加班费跟年终来看，都是本俸加上专业加给然后依比例计算，但是不含营运奖金。营运
奖金并入专业加给，就可以拉高一般的加班费，还有年终部分，以基层来说，一整年大概
提高两三万。并入本俸的话，才真的会影响到退休人员的退休金，使其能够多领，但可能
为了节省人事成本，最后这部分行政院就没承诺了。
产工则认为：与其合并这些无助于实质的薪资成长，不如直接调涨本俸，提高台铁人员的
待遇比照高普考人员，或者国营事业人员，才真的能够吸引人才！
3. 增加人力：在这个部分，企工跟产工都提出增加人力，但详细的增加内容却不尽相同
，企工在去年提出增加3000多人，产工则是就最缺乏的运务部分，提出先增加1200人。以
企业工会来说，他们提出的数字大概是运工机电的整体缺额。以最近的交通部方案来说，
预计要补满2538名缺额。
但产工更注重的是实际面：考量改革班表的前提下！运务就至少要补满1200名左右，因为
运务大约3000多人是基层三班人员，要增加约1/3的人力，才能实行产工的终极版本：日
夜休例，所以争取大约1200人。
产工目前只要求先补一部分人，实行两轮一例，其实已经对铁路局相当宽待了。而就整体
铁路局而言，产业工会一样提出需要3000人才足够解决全局的缺工问题。
4. 年金改革：在蔡政府要强硬推动年金改革的脚步下，台铁局本来属于一般公教人员的
年金改革联盟，却由企业工会独自决定退出，要求行政院单独办理台铁的年金问题。
这个就相当让人诧异，因为台铁的人事退抚成本，本来就是自行负担吸收，应该要求的是
政府来增加补贴！减少这方面的压力！
对于年金问题应该站在跟军公教的同一立场下，可是退出后，一切的疑问却又消失无踪，
行政院也从没回应任何承诺，看来牺牲的还是即将退休以及已退人员的权益了。
这部分我个人则认为，要进行年金改革，必须就整体来规划，不能只针对基层公务人员，
高阶事务官以及司法官都不受改革影响，而改革的内容也必须考量是否合乎比例原则或有
无违反信赖保护。这些诉求在产业工会看来，都是该做的，可是没有触及到真正的核心问
题：也就是改革三班班表！只要改善了三班班表，加上待遇的提升，自然特考人数会增加
，录取人数也放宽后，台铁才会有更多新进人员。再搭配政府的支持，不管是技术的引进
、设备的更新，台铁才有焕然一新的机会！可是目前看来，政府只是打算安抚好台铁局以
及企业工会，让他们朝着公司化的方向前进，持续压低人事成本，不打算解决三班的人力
问题，甚至让特考名额持续减少。
一旦公司化以后，台铁的确可以放宽用人限制，但薪资结构可能还会更加低落！能否补齐
产工一直要求与其他国营事业同样比例的夜间津贴或夜间加成，以及提高基本本俸待遇这
些问题，更是未知数。
这说明了这样的企业工会早已不符员工期待，也与现实脱节。当他们的诉求无法达成时，
竟然是随口说出“挑一个站来停驶做警告性罢工”，难道做为一个有20多年历史的工会他
们不知道罢工需要经过罢工投票，更需要会员代表大会决议通过？
这样草率地喊出来，让人不免又觉得，这应该还是一场游戏一场梦了。