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记者徐国淦／台北报导
经建会最近邀集相关部会会商，决定将临时人员，改成与政府不具
雇佣关系的社会救助工作人员，以规避提缴劳工退休金。
自主工联等劳工团体批评，政府雇有四十余万的临时人员，这些人
都是采取一年一聘方式连续任用，政府为了拒绝提缴退休金，硬是将
临时人员改成社会救助性工作，不但不必提缴退休金，连劳、健保都
不必保，将发动临时人员年底以选票反制。
七月一日劳退新制实施后，雇主需提缴百分之六的工资至劳工个人
帐户做为退休金，行政院在今年三月初承诺，各级政府雇用的临时人
员也纳入适用。但随即引发地方政府反弹，以无钱为由，要求中央支
付劳退提拨，行政院初估一年将因此增加卅余亿元支出，于是不再要
求强制提缴。
据指出，为更有效解套，经建会在十月初邀请劳委会、经济部、国
防部、内政部、交通部等部会讨论此事。
劳委会官员指出，与会者认为可借由政府基于“公法救助”目的，
提供就业，即可视为社会救助性质的工作，而不具“雇佣”关系，所
以政府不必提缴百分之六的退休金。
满口正义 带头违法
【记者 徐国淦】临时人员是政府机构中，处境最弱势者，他们过
去因每年一聘不受劳基法保障，如今政府为了省每个月百分之六的劳
退提拨，连雇佣关系都想变更，这与阿扁总统搭卡车到处宣导要落实
社会公平、正义，恰好成了最反讽的对比。
政府为精简人事，愈来愈多工作改以雇用临时人员担任，即使劳委
会本部及所属单位除了雇有近两百位约聘雇及临时人员外，也将清洁
工作、一楼柜台服务工作，以及电话服务工作外包，连最近被质疑的
核配外劳配额的外劳组人员也大都采外聘人员。
劳基法适用一切劳雇关系，是民进党在野时坚持的主张。八十五年
修订的劳基法，明订除了“经营型态、管理制度及工作特性等因素”
，确有窒碍难行者，才可以排除适用。劳委会前前后后指定了两百余
万劳工适用，包括非营利的政党和工会，连靠补助款运作的社会福利
团体都被要求适用，当初这些团体以经费不足，恳请不要适用，劳委
会强调经费不宜列为考虑因素，偏偏政府临时人员适用劳基法时，经
费却成了重要考量，最近更进一步连雇佣关系都不保。
陈水扁总统最近到各地辅选，指国民党政权不重视农工阶级，但劳
工不禁要问阿扁总统，政府雇用的临时人员连基本权益都不保，又如
何期盼政府真心对待农工朋友？
【2005/10/31 联合报】