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三路线建议 打开基隆捷运纠结
2021-11-11 05:14 联合报 / 陈朝平／资深媒体人（基隆市）
2017年蔡英文总统在基隆喊出基隆轻轨2022年完工，四年多过去了，不仅承诺跳票，
连进化版的基隆捷运，究竟何时才能动工，至今也毫无头绪。图／联合报系资料照片
基隆轻轨变捷运，争议不断，八堵到基隆段，悬而未决。民众党立委邱臣远召开公听会前
，交通部前部长贺陈旦主张重整台铁路网，让东、西部三路线不再重叠，抛出“基隆捷运
和宜兰高铁，都不是非盖不可”论调。不知是否受到贺陈前部长新主张影响，公听会发言
盈庭，却少有人关心究竟基隆需要什么样的捷运，也没有人针对眼前的基捷困境，提出具
体建议。
去年十月，交通部与北北基首长会议决定将基隆轻轨升级为中运量捷运，并与捷运民生汐
止线整合时，八堵基隆段，台铁捷运二择一的两难，便已浮现；当时笔者在民意论坛发表
《两方案不让基隆沦为“落湿地”》，提出两个可能的解决方案。现因多数民意坚持保留
基隆至八堵段铁路，仅就八堵基隆段的基隆捷运，提出三个新建议方案，供各界参考。
路线一：由八堵站（附近）穿基隆河谷、中山高，进基隆安乐区长庚医院，再往北延伸到
麦金路国家新城，以国家新城为终点。长庚医院站设于基隆果菜市场现址，果菜市场搬迁
他处。
路线二：同样由八堵转安乐区，设站长庚医院后，轨道经安乐路、出自强隧道在光华国宅
对面原国军福利站设站，再转往基隆港西岸、终点站设于拟议中的智慧旅运大楼预定地。
此处可以地下廊道通往基隆火车站。
路线三：八堵转安乐区、安乐路、自强隧道、光华国宅后转接基隆火车站，基隆车站至八
堵段的三轨，保留两轨供台铁运营，第三轨由捷运单轨单向、经三坑到八堵，形成水滴状
的路线。基隆市区欲往台北方向的民众可自由选择台铁或捷运，往安乐区的也可搭乘捷运
在八堵换乘。回基隆市区的，若选择捷运，可先绕长庚医院、光华国宅再回到市区。
三方案具下列优点：
一、行经基隆人口最多的安乐区，可望纾解中山高八堵金山交流道的车流量；
二、保留台铁，满足基隆市民思古幽怀和“一票一车一路到北车”的便利，
且多了捷运的新选择；
三、串联七堵、八堵、安乐、仁爱、中山区，让长庚医院发挥地区教学医院的最大服务
效能；
四、果菜市场现址可渐成未来基隆轨道运输网络运营、维修、保养的“节点”；
五、形成小环线路网，未来可延伸到大武仑、外木山，也可连接市区轻轨，通往八斗子、
潮境公园、海洋大学、中正区、信义区，形成基隆大众轨道运输网络；
六、捷运行经麦金路、安乐路，扰嚷多年的基隆都更问题，可望产生更多诱因，
也能改变沿线都市面貌。
捷运兴建其实不只关系通勤，更关系整体都市发展。若把基隆比香港，不难发现，香港
之所以成东方明珠，关键在于“自由化”和便利的联外与区内交通网络。准此，锁国情境
下的基隆，人流、物流、金流、资讯流，四流不畅通，纵使有捷运，又如何能再造风华？
基捷建设，需要高瞻远瞩、有大格局大魄力的决策者。这样的决策者，至今尚未出现。