标题: 普京瓦尔代国际会议释出信号：安全为核　重东守西
新闻来源: (须有正确连结)
https://bit.ly/3kMqHGR
撰文：叶侃
一年一度的瓦尔代国际会议近期在俄南部城市索契召开，虽然受疫情影响而参会人数有限
，但其所具有的国际影响力并未因此而大打折扣。其中，总统普京（Vladimir Putin）的
大会演讲更是备受瞩目——尤其是其中所反映出的有关俄罗斯地缘战略走向的重要讯息。
以防务安全为核心竞争力
普京在演讲中格外强调俄罗斯作为世界安全担保者（guardian power）的作用，这既反映
出普京治下的俄罗斯近年来日渐（自普京第三任期以来）明晰的地缘战略内核所在，也从
另一个侧面反映出俄罗斯因其综合国力的短板而导致的无奈。
事实上，在度过了混乱无序、黯淡无光的叶利钦（Boris Yeltsin）时代之后，普京在前
两个任期之内——外加梅德韦杰夫（Demitry Medvedev）的四年过渡期，一直试图在发展
科技产业、提升经济活力上有所作为。在对外战略上，俄罗斯则主推“和平主义”，并最
大限度地限缩对自身优势明显的军事权力之运用。由于种种客观条件所限，上述努力大都
无功而返。
更为严峻的是，在推行上述“改善经济，限缩军事”的战略期间，俄罗斯的地缘空间屡遭
西方阵营蚕食——典型者如格鲁吉亚与利比亚，而彼时的克里姆林宫在应对上却显得颇为
窘迫与无力。
其中的根本原因在于，将并非自身竞争优势所在领域作为核心目标的战略，使俄罗斯处于
一个颇为尴尬的“被动接受者”地位，进而自我切断了在地缘空间上主动进取的任何机会
。为此，普京从第三任期开始重拾以军事硬权力为核心的地缘战略，以军事安全合作为主
要抓手，在各个重点地缘方向上梯次出击。
在乌克兰，莫斯科方面通过对东乌自治政府的全面军事安全援助，成功地将后者置于自身
的绝对控制之下，从而成为牵制基辅方面的一枚重要棋子。
在中东，俄罗斯通过精准有效的军事安全援助，在叙利亚和利比亚内战中都占得先机，且
取得了预期的战略效果。
在远东，俄罗斯与中国的军事安全合作近年来也进行得有声有色。更有甚者，普京在本次
主题演讲中表示“不排除未来成立俄中军事同盟”的意向。
在欧洲大陆，莫斯科方面通过常规力量、核力量双重威慑的方式，让欧盟方面在处理涉及
前者战略红线的相关问题时颇为谨慎忌惮。可以说，到目前为止，上述“安全为核”的地
缘战略确实为俄罗斯带来了不少实质性的收益。
但从另一个侧面来看，多年以来对军事安全竞争力的过分偏重与投入，正在透支俄罗斯的
长远竞争力建设。
重东守西：梯次配置地缘优先级
本次演讲中，普京突出强调了亚洲在国际事务中的重要作用。普京指：“当今世界，没有
亚洲国家的参与，根本无法解决全球性问题”。
其中，对华关系部分更是占据重中之重，普京在演讲中数次从不同角度切入对华关系的阐
述：不仅提到有关军事安全战略层面的合作——比如帮助中国建造导弹防御系统以及建立
军事同盟的可能性等。
而且在经济合作上也颇有亮点——公开提出了将欧亚经济联盟与中国“一带一路”倡议相
结合的意见。
两相结合，这样的表态或许反映出，俄中双方的战略合作关系将在不久的将来达到新的高
度——甚至不排除双方建立准战略同盟的可能性。
相比之下，作为俄罗斯双头鹰外交的另一极——西方阵营，在演讲中所占的分量明显不足
，且普京在阐述时多将其作为论述其他议题时的背景条件。
即便偶有直接涉及时，也多是以批判性的态度出现。比如在阐述自己的全球治理理念时，
普京就以相当严厉的措辞批判了美国的霸权心态与单边主义思维。
而对于另一地缘强权欧盟，普京似乎采取了冷处理的方式。全篇演讲中，仅有一处提及德
国的超级大国地位，且还是与中国同台出现的。
联系到近期俄欧双方围绕扑朔迷离的俄国异见份子纳瓦尔尼（Alexei Navalny）中毒事件
发生的种种龃龉，以及俄气集团近来披露的对欧能源关系之前景的分析报——该报认
为欧盟的油气市场已呈饱和之势，普京的处理方式或许意味着，对欧关系在俄罗斯地缘战
略中的所处地位将出现相对下降之势。
对于地处东西方之间的广大欧亚腹地，普京的演讲中也透露出明显的优先级排序。对叙利
亚，普京明显表现出志在必得之势。而对于距离俄罗斯腹心更远的地缘热点波斯湾地区，
普京则表现出强烈的邀请诸强权共同介入的意愿。
“波斯湾地区需要从零开始建立一个安全合作组织，俄中欧美均应参与”，显然波斯湾地
区在俄罗斯的地缘战略中属于“需要利益均沽，而无需绝对掌控”的半边缘地带，类似的
表态在涉及利比亚时也可看到。
最为值得的变动出现在普京针对纳卡冲突的发言中，他罕见地公开表示希望美国协助俄罗
斯进行相关调解。这预示着俄罗斯在近年频繁的地缘战略出击之后，已然出现疲态，从而
极不情愿地在传统的内部边疆地带（Near Abroad）为外部强权的介入打开一道口子。
总而言之，在可见的将来，俄罗斯在双头鹰的西面战略方向（即与欧美阵营的关系上）将
以防守为主。主要目标是在平等尊重的基础上与西方阵营保持有效沟通，避免双方之间出
现危险的战略误判。
此外，维持常规的经贸往来水平。与此同时，将战略经营的重点转向远东，其中对华关系
是重中之重。
而在其间的广大欧亚腹地，则以地缘影响力为标准，从独联体地区、东地中海、泛中东地
区分别划分优先级。在综合国力允许的范围内，确保在不同层级内都能取得合理的预期战
略效果。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)