标题: 中国重启南海谈判 批美为“最大威胁”
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在美国预告将与东南亚各国针对南海议题展开对谈后，中国9月3日也对东南亚各国发出警
告，要求他们不要在南海议题上与美国合作，因为美国是该地区的“最大威胁”。
（德国之声中文网）
中国政府在东南亚多国准备针对南海争议展开会谈的前夕，对这些国家发出警告，要求他
们不要在南海议题上与美国合作。中国外交部亚太事务副部长罗照辉周四 (9月3日) 也宣
布，中国将与东南亚国家协会 (ASEAN)成员国重新针对南海的行为准则展开谈判。
事实上，双方自2002年便展开相关谈判，但是在北京坚持南海区域以外的国家不应该参与
谈判后，双方的谈判陷入僵局。近年来，东南亚各国被迫选择与中国或美国建立盟友关系。
罗照辉周三 (9月2日) 透过视讯参与中国外交部举办的一场会议时表示，美国是南海争议
的源头，但分析师却认为罗照辉用词强烈的谈话内容可能无法让中国政府顺利赢得其他东
南亚地区国家的支持，因为他并未在谈话中提出新的方式来解决东南亚国家对于南海争端
的担忧。
罗照辉表示：“美国除了干预南海议题外，还在本地区与日本丶澳大利亚与印度建立了一
个反中国的‘小北约’联盟，这充分展现了美国的冷战心态。中国从不制造麻烦，但我们
也不怕面对麻烦。”
“美国为南海最大威胁”
罗照辉也指控美国不断在南海做出挑衅行为，并试图强迫南海地区的国家在中国与美国之
间做出选择。他说：“争议不断的南海只会符合美国的利益以及其全球战略议程，东南亚
地区的国家则是必须为南海争端付出代价。美国是南海与该地区和平最大的威胁，美国将
会阻碍这个区域的合作丶发展与繁荣。”
他也谴责2016年依据《联合国海洋法公约》执行的南海仲裁案判定中国不拥有九段线海上
主权，并驳斥中国可能在南海扩大军事行动的说法。他说：“中国或东协各国都没有想要
把南海转换成武力争端的战场，我们不想让南海成为地缘政治竞赛的工具。”
南京大学中国南海研究协同创新中心的执行主任朱锋向南华早报表示，中国目前正面临美
国在政治丶外交与军事领域所带来的压力。他说：“由于美国总统大选将近，在美国国内
陷入困境的川普试图透过扩大与中国对抗来扭转选情，但这种作法却会提升南海爆发冲突
的风险。”
专家：中国难以说服东协各国
今年7月，美国国务卿蓬佩奥曾表示，中国称其占有南海90%领域的说法是“完全违法”。
美国也趁机支持越南、菲律宾、马来西亚、文莱与台湾等国争取部分南海主权，但此举也
让南海争端的紧张程度进一步提升。
为了与美国抗衡，中国政府过去几周开始活络与部分亚洲跟欧洲国家的关系。中国中央外
事工作委员会办公室主任杨洁篪周二 (9月1日) 出访缅甸，而他上个月才刚出访新加坡与
韩国。
专家认为，中国与东协各国的关系会因为罗照辉对美国所做出的强硬表态而陷入僵局，但
这也代表与东协各国的关系对中国来说将变得更加重要。即便如此，专家不认为中国会轻
易改变他们在南海声张主权的作法。广州暨南大学的专家张明亮告诉《南华早报》：“虽
然罗照辉的论述可以满足中国人民的看法，但他强硬的立场很难在接下来几场重要的谈判
中帮助到中国政府。”
杨威廉、邹宗翰 (综合报导)
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中国外长王毅称南海面临风险和挑战敏感复杂　要加快达成“南海行为准则”
https://br.reuters.com/article/idCNKBS25V05Q
【路透北京9月4日】
中国国务委员兼外交部长王毅日前表示，南海面临的风险和挑战依然存在且敏感复杂，应
继续由直接当事国谈判协商有关争议，这是解决争议的最佳途径，还要加快达成“南海行
为准则”。
外交部网站昨日刊登他在北京一场题为“合作视角下的南海”国际研讨会上的讲话并称，
在维护南海和平稳定问题上，中国和东盟国家是天然的命运共同体，坚持“搁置争议、共
同开发”，是推动合作的现实出路。
“个别域外势力从地缘政治私利出发执意介入南海争议，挑拨国家间关系，企图搅乱地区
局势。这种做法不得人心，地区国家也不会上当。”王毅称，“南海不应成为个别国家对
华遏制打压的工具，更不应成为大国竞争的角力场。”
这场研讨会由中国外交部和中国南海研究院共同举办。新华社相关报导透露，当前，“南
海行为准则”磋商正在加速有序推进，目前已进入案文第二轮审读阶段。
中国外交部发言人赵立坚上周五表示，一段时间以来，美国频频大规模派遣先进军舰和战
机、侦察机，不远万里到南海，炫耀武力，大搞军事挑衅，损害中国主权和安全利益；他
指出，中国军队在南海有关训练活动不针对任何国家，美国应该停止在南海“兴风作浪，
挑拨离间”。
发稿：乔艳红
审校：吴云凌
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中外人士：绝不能让南海变成国际政治的角斗场
http://www.xinhuanet.com/2020-09/03/c_1126450299.htm
【新华社北京9月3日电】（记者成欣）
中国外交部和中国南海研究院2日共同举办“合作视角下的南海”1.5轨视频国际研讨会。
与会中外人士表示，把南海建成和平、友谊和合作之海，符合地区国家和世界各国人民的
共同利益，中国和东盟国家应聚焦合作，继续秉持“双轨思路”处理南海问题，绝不能让
南海变成国际政治的角斗场。
会上，来自中国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、泰国、新加坡、俄罗斯等域
内外国家的160多名前政要、官员和专家学者积极为维护南海和平稳定、合作共赢建言献
策。
中国南海研究院院长吴士存在会后接受采访时表示，中国在南海问题上的立场是一贯的、
明确的。中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权。上世纪80年代，中国在解决南海问题上
提出了“搁置争议、共同开发”倡议。“几十年来，中国致力于通过机制和规则的建设来
维护南海地区的和平稳定，增进中国和东盟国家的政治互信，管控分歧，推动合作。”
吴士存说，近年来，中国和东盟国家坚持直接当事国通过谈判解决具体争议、中国和东盟
国家共同维护地区稳定这一“双轨思路”，全面有效落实《南海各方行为宣言》，南海形
势总体向好。中国与东盟各国在海上搜救、海洋环保、海洋科考等领域的合作也取得了积
极进展。事实一再证明，中国和东盟国家完全有能力将南海建设成为和平、友谊和合作之
海，维护好本地区和平稳定和长治久安。
（世界）国际法研究院院士易显河在会上表示，国家有权自主选择争端解决方式，直接当
事国谈判协商是解决争议的最佳途径。泰国前副总理素拉杰强调，实现南海和平稳定需要
各方共同努力，域内外国家应将南海问题“去政治化”，共谋合作，防止重大冲突，尽快
达成“南海行为准则”。
当前，“南海行为准则”磋商正在加速有序推进，目前已进入案文第二轮审读阶段。专家
表示，这向世界传递出清晰的信号：中国和东盟国家完全有智慧、有能力达成一份共同遵
守的地区规则，合力维护南海和平稳定。
中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，“南海行为准则”将为域内国家管控南海问
题提供一个规则框架，有力助推本地区信任建设、促进和平与稳定。
新冠肺炎疫情发生以来，中国积极同东盟国家开展抗疫合作，相互支持和帮助，彼此互信
得到进一步增强。一艘艘船只、一架架飞机装载着抗疫物资在南海往来穿梭，南海正在成
为中国与东盟国家携手抗疫的互助之海、合作之海。
然而，树欲静而风不止。个别域外大国违背多年来不选边站队的承诺，公然介入南海领土
主权争议，不断加大和炫耀在南海军事存在，大肆挑拨中国与东盟国家关系，干扰“南海
行为准则”的磋商进程，处心积虑破坏南海得来不易的稳定局面。
吴士存说，近期美国国务卿蓬佩奥发表一系列不负责任讲话，美方还以“帮助中国军方在
南海修建人工岛”为由宣布对24家中国企业实施制裁。这些都表明，在南海问题上，美国
已成为不折不扣的肇事者和麻烦制造者。
阮宗泽说，美国并非《联合国海洋法公约》缔约国，作为域外国家，美国为一己之私而妄
图“劫持”南海和平稳定，背后的霸权心态和强权逻辑，东盟国家看得非常清楚。
维护南海和平稳定是中国在南海最大的战略利益，也是中国和东盟国家共同的战略诉求。
吴士存认为，地区国家应该认清美国的本质，不受美国的干扰，保持定力，避免采取可能
导致南海形势复杂化的短视行为。
“单边行动没有出路，只有合作才是正道，只有合作才能保持南海的和平稳定，地区各国
的共同利益才能得到保证。”他说。
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