http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-126995
换性关卡多 跨性者盼放宽规定
2013-2-27 立报
【记者史倩玲台北报导】
两公约《公民政治权利国际公约》与《经济社会文化权利国际公约》国际委员
于25至27日来台进行审查报告，并与民间团体以及政府单位对话。不过，民间
单位纷纷表示，政府对于跨性别问题认识不足。
性别栏恐影响求职
国际委员在问题清单中，提到国内性别认同不同于生理性别的人们，与同性婚
姻情况。而政府回应已进行放宽跨性别者的身分登记，已递送总统府人权咨询
委员会，进行委外研究案。
但跨性别倡议站发起人陈薇真表示，政府总是以委外研究搪塞问题。以跨性别
者而言，如果不在证件上更换性别，往往因外型问题而难以找到工作，因此而
落入贫穷。陈薇真表示，虽然目前有性别工作平等法，但对于跨性者而言，仅
能有事后申诉的作用，对于跨性者寻找工作的困境，仍无任何助益。而在台湾，
跨性别者必须先经过精神科医师评估，然后进行腺体摘除手术才能变更身分证
上的性别，而变性手术因无健保给付，费用就高达40万元上下。陈薇真指出，
国家不补助变性手术费用，也完全没有明列直接或间接的政府补助。但变性手
术又是办理证件性别更换的必要条件，一方面就业又要符合相应应外表的证件
以降低工作风险，这就造成跨性别者在找工作以及生活上的困境。
官员缺乏性别认同概念
热线国际部主任巫绪梁更指出，当国际委员提出性别认同问题时，我国政府官
员却回答我国保障多元性别族群权益措施，完全牛头不对马嘴，可见政府官员
对于性别认同概念一无所知。
巫绪梁指出，根据《经济社会文化权利国际公约》第12条，国家应采取一切手
段去满足每一个人的健康权，包含跨性别与双性人族群。但跨性别在台湾仍然
被认定为一种精神疾病，跨性别者在忽略其自主意愿下，被视为病人而非一个
完整个人。另外，跨性别者不能自我选择跟变更身分证件上的性别注记；也不
能在不经医疗诊断跟完成相关医疗程序下，获得相关医疗服务。巫绪梁也指出，
性别重置手术目前仍是变更法律性别的必要条件，应改变既有的规定，让跨性
别拥有自由选择性别的权利。
另外，姓名及身分证字号的变更记录及变更性别的事由，都会记录在户籍誊本
中，这让警察及金融机构相关人员轻易能调阅得知，侵害变性的跨性别隐私。
例如临检时，跨性别经常因此遭受警方刁难。
台湾同志咨询热线协会作出建议政府，应根据日惹原则（Yogyakarta Principles），
国家应该采取所有必要的立法、行政和其他措施，以确保每个人自我认定的性
别认同，获得充分尊重和法律承认。
应从疾病名单移除
而在美国心理学会已于2012年将跨性别于诊断基础中移除的同时，我国也应将
跨性别于精神疾病名单上移除。另外，也应根据日惹原则，取消身分证件上的
性别栏，或者给予跨性别及双性人完全的自由，不需经由性别重置手术，即可
选择跟改变跨性别者在身分证件上偏好的性别，同时也应加强跨性别者的医疗
隐私与一般隐私。
陈薇真建议，国家应该成立一个尊重跨性者主体的机制，藉以评估变性的可能
性。也可参考英国模式：只要跨性者进行荷尔蒙疗法，就可以更换性别，放宽
跨性者变更身分证件的限制。