http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-126423
性骚扰案 自家社区也成温床
2013-2-04
【记者史倩玲台北报导】
根据内政部统计发现，性骚扰案多发生在自家社区附近，比例高达1／4，受害
者以未成年人居多。现代妇女基金会执行长姚淑文呼吁民众，多留意孩童安全，
而当遇到性骚扰发生时，应勇于求助。
根据内政部推展性骚扰防治业务统计显示，民国100年的性骚扰申诉案件共有524件，
其中申诉成立者占6成5，发生地点多在公共场所（占53.71％），两造关系多为
陌生人，该年度共对加害人裁罚244.5万。
现代妇女基金会分析民国100年与101年的新闻，共计有251件性骚扰事件报导，
其中在住居所附近的案件就高达1／4（23.1％），大多发生在上下班、上下学
的路上、住家附近、返家进门时、搭电梯，甚至是发生在家中。加害人多为陌
生路人（占46.6％），机车骑士也占了12.1％；被害人的部分多以未成年学生、
儿童为多（占36.2％），显示社区可能成为性骚扰发生的温床，随机犯案的加
害人也多选择年幼可欺的未成年人犯案，民众应多留意自身及孩童安全。
忍气吞声没路用
101年1月至11月劳委会受理的性别工作平等申诉案共有273件，其中性别歧视案
件为180件（占65.9％）、性骚扰案件为77件（占28.2％），发生地以都会区的
新北市、台北市为多。
在新闻报导统计中，发生场域为职场的案件占2成2，加害人多为上司，其次为
同事、下属。现代妇女基金会执行长姚淑文呼吁千万别隐忍让问题扩大，在职
场申诉得不到具体回应时，应向劳工局再申诉，让问题获得处理，也让工作雇
主得到惩处，以改善职场文化。
这些新闻报导案件有4成（41.0％）的被害当事人报警处理，或是采取申诉、
检举等行动，而新闻事件的报导或批露，可能多来自刑事司法体系的公开讯息，
或被害人遭受非公平正义的处遇或压力时而自行向媒体爆料。
新闻披露的案件中，有31.1％的被害人获得正义的结果，包括行政申诉成立、
司法判决加害人有期徒刑或罚款；而相关单位还在调查审议中的案件占15.5％，
另有3.6％的案件不起诉或不了了之、3.2％的案件最后加害人道歉或双方私下
和解。
常青国际法律事务所律师王如玄则表示，近几年性骚扰相关的司法判决，有几
项重要改变。法院已开始相信行政机关的专业判断，包括性骚扰防治法中各县
市政府设立的性骚扰申诉评议委员会、性别工作平等法中各县市政府劳工局设
有性别平等委员会，以及依据性别教育法各级学校遭遇相关案件应设立性别平
等委员会等，相关单位若接获性骚扰申诉则需启动相关程序。
近年法院也倾听民意
过去法院唯我独尊，判决时很少采纳外界意见，近年来因为民间倡议，开始会
采取行政机关的专业认定，因此鼓励民众若遭遇性骚扰应勇于申诉。王如玄表
示，即便某些申诉案件不被认定为性骚扰，但法院依旧会保障其程序正义，亦
即相关单位负责人员应在第一时间组成委员会并启动调查程序，也明订雇主不
得因此采取报复行为，对申诉者解聘或不续聘。
王如玄还表示，受害者除了提出申诉之外，对于加害者造成的损失或雇主因未
善加处理造成的损害赔偿，应在知悉的2年内提出，而不是等到案件查到水落
石出才提，可能会过了求偿期限而导致权利受损。
姚淑文则表示，如果遇到性骚扰，应大声呼救，而民众目睹有人受到性骚扰伤
害时，一定要帮忙报警或协同路人拦阻或压制加害人以维护社会正义。另外，
如果被害人采取隐忍的方式，通常只会让色狼无视司法存在，而不断持续伤害
行为，不仅加害时间会延长、次数增加，性骚扰形式也会深化，造成的伤害将
会扩大，因此申诉报警是最好吓阻性骚扰加害人的方法。
同时，性侵害犯罪防治法新法修正后，犯性骚扰防治法第25条的加害人，准用
身心治疗或辅导教育规定。因此民众遭受肢体性骚扰时应报案处理，才能让加
害人有机会受到刑事惩处与治疗。