活动网址
https://join.gov.tw/idea/detail/a566851f-55a0-4e7a-ac81-8968845bf867
提议者工斗
【还我七天假】行政院立即提案《国定假日法》，将国定假日恢复19天。
提议内容或建议事项
【引言】
工斗与各地团体历经一年“拒砍七天假”抗争，从国民党执政时期至蔡英文政府正式执政
，两党拉拢资方欲删除国定假日，最终105年12月6日，由民进党透过过半立委的优势决议
删除七天假，七天假的斗争告一段落；然而过程中民进党党团主导推出“一例一休”政策
，包装以周休二日的美名。同年12月21日，颁布劳动基准法新制实施。
一例一休制度上路，至今已施行超过半年，然而即便从106年7月1日起，劳动部宣布新制
辅导期结束，依照规划将针对新制修改的条文开启劳动检查，但是面临到的却是各县市政
府要求延缓裁罚，甚至南投县、台南市强烈主张不开罚。新制是否被彻底落实，成为一个
难以被检验的难题，也因此各界对于一例一休制度反应两极，且在资方团体的压力下，民
进党立院党团内部开始传出再修法的声音。
回顾工时斗争的历史，蔡英文于2016年1月4日允诺工斗团体：“若会损害劳工权益，绝不
砍七天假。”然而，历经2016一整年劳工团体诉求拒砍七天假，最后七天假仍被删除。
如今林全院长换为赖清德院长新上任，行政院若要大破大立，则该立即提案《国定假日法
》，回归执政初衷，还劳工630亿！
【诉求】
还我七天假，立即提案《国定假日法》，修订至少19天国定假日。
利益与影响
一例一休是资方惯性违法的应验
新制造成产业哀鸿遍野，其实恰恰反映了台湾长期在工时制度的实务层面，与真正的法
治规定拥有极大落差。一例一休通过之后，旅游业、观光业、甚至部分地方的纺织厂，都
开始实施七休一，光是这些案例就有其吊诡之处，为什么民国84年就有七休一规定的劳基
法，到了106年才被落实并且成为大家抱怨的焦点？因此所谓“排班受限、人事成本提高
”可能确有其事，但这个因果应建立在长久违法导致阵痛，而非所谓新制造成的困扰。
同时，一例一休更明确反应出，台湾劳工二十年薪资停滞、低薪过劳的问题。劳动条件过
度严苛，使得“加班”成为台湾劳工在工作中的例行公事，因此能否加班、能否领加班费
就成为部分劳工最在意的议题。然而新制上路后，资方穷尽手段规避加班费的现象，让低
薪的工人产生了所得降低的状况，引发基层民众对于新制的怨怼。实际上最核心的问题，
是台湾劳资关系长期不对等，劳方被迫接受以血汗换取生活，并且资方透过压榨劳工，对
劳动基准法做出全面性的反扑。
的确，106年以来，资方团体影响劳动部，制定出许多工时弹性化的函释，包含汽车货运
业纳入八周变形工时、瓦斯零售业纳入四周变形工时、闱场人员适用84-1责任制等。一般
企业则是被允许透过加班换休的方式，以1换1的方式，偷偷换掉休息日或延长工时相对优
渥的工资。一例一休做为借口，资方操作了其正当性要到了更多操控劳动条件的筹码。工
业总会在赖清德接任行政院长当天，秘书长蔡练生要求“劳基法打掉重练”的言论，就是
资方105年至今对工时斗争的总结。
告别过劳之岛 增订国定假日
以劳方立场来说，经济合作暨发展组织（OECD）统计，台湾2016年年总工时为2134.8，名
列世界前三，被国际称为过劳之岛。民国89年双周84工时修法通过，当时就为劳方诉求的
单周40工时，迟滞105年才真正实施。然而要降低单周工时的代价，竟是取消国定假日七
天，以节省资方630亿的支出。政府为了假意表现照顾劳方，急急推出争议极大的一例一
休新制。工时真的降低了吗？就主计处统计资料来看，106年度，上半年加班费提升约8%
，对比105年、106年的上半年度，工时平均下降2%；反观105年9月恢复七天假后，工时降
幅较高，为7%左右。一例一休有其对部分劳工之助益（休息日出勤法定工资提高），但对
于工时下降的贡献明显不足。
日本2014年增定“山之日”为国定假日，欧洲国家年休／特休，以满三年作为比较，至少
大幅领先台湾将近10天以上。增加劳工的国定假日、年休已是邻近国家以及欧洲国家的趋
势，台湾却在2016年底，民进党政府手中删除了七天假。综观105年七天假恢复期间，至
106年新制上路之比对，七天国定假日的恢复对现行劳工之劳动环境而言，无疑是降低工
时最佳的方式。政府过去以国定假日不该以“细则”定之、全国不一致之说蛮横砍假，如
今制定内政部层级的国定假日法，就无以上推托之词可用。
相关连结
https://www.youtube.com/watch?v=OzOOfr4pehU