※ 引述《Reewalker (报告馒头班长不够)》之铭言：
: ※ [本文转录自 Reewalker 信箱]
: 作者: sam09 (柊镜) 看板: Gossiping
: 标题: Re: [问卦] 中国分成几个国家好？
: 时间: Wed Aug 8 23:29:53 2018
: 中央政府只能保有外交代表权，其余财政、军事皆由各省自理，
: 这就是民国初年风行一时的“联省自治”。
: 第一个推动联省自治的省分是湖南。
: 1920年，吴佩孚和湖南仕绅达成协议，直军主动撤离湖南，
: 让湘军自行收拾讨人厌的督军张敬尧(皖系)。
: 湘军总司令谭延闿便宣布湖南实行自治，并着手制定省宪，
: 除了本地仕绅(包括同样出身湖南的熊希龄)的热烈响应外，
: 不少外省小军阀也同步发来贺电。
因此显示至少“外敌”入侵的干扰因素较小，还算有点先天有利因素...
所以重点在内部治理“技术”问题罢了...
: 然而，踌躇滿志的谭延闿马上就碰到状况，
: 除了学者、仕绅、政客们在省宪与政府组织的细节上争执不休外，
: 更令他头痛的是湖南省内部的派系问题。
所以就是多元政治势力嘛而且各个势力没有一个稳定过半，导致如同(a+b)>c
: 湖南省在清末新政时设置湘中(长沙)、湘南(衡阳)、湘西(常德)三所师范学校，
: 使湖南的仕绅和知识分子按照地域分成三群，谭是湘中派的首领，
我还以为是5~6个势力。原来只有3个。这数目已经够简单了，只要有关统治学理的应用，
是可以试试看的。
: 许多湘中派的人马也跟着他鸡犬升天，占尽好处，使湘南、湘西派感到不满。
原来是谭延闿吃干抹净自作孽，引起其他“相加起来会比湘中派大的”势力的公愤。
: 另外，谭延闿此时却身兼督军、省长、湘军总司令三职，但他是文人不通军事
: 作战实际上都是由湘军第一师师长赵恒惕负责，赵同时也是湘南派的首领。
: 湘西派首领是前任总司令程潜，他刚被谭延闿联合旧桂系赶走，去广东投靠孙中山，
哇，“赶人”耶，这个“文人”谭延闿若是这种货色与脑袋，岂能众志成城搞好内部？
: 留在湖南的是省咨议会议长林支宇(警察出身，没兵)和几位中阶军官。
: 谭希望藉著制定省宪的机会废除督军和总司令两个职务，由省长统辖军民两政，
真是异想天开自作孽。竟然想建立吃干抹净的首长制排除其他加起来比他自己派系还大
的其他势力，这是幼稚吗？
自己先不公平了，别派系不服，起来斗谭延闿，好像也天公地道。
: 而省长必须是非现役军人，如此才能稳住他的地位。
: 但随着派系斗争恶化，程潜的旧部在湘西首先发起兵变，
: 引开了谭的主力，随后长沙守军也跟着暴动，手握重兵的赵恒惕隔岸观火，
: 谭延闿见势不可为，只好乘船逃跑，他只在长沙待了四个多月。
: 这两年大概是赵恒惕最风光的一段时间，虽然湖南省宪大抵停留在草案阶段，
: 响应的各省也没有哪个在认真制宪，但起码看起来人多势众。
: 只是湖南省内部的问题依然严重，这次是军队数量太多又裁不掉，造成财政困难，
: 省长林支宇也因为筹不到钱而跑路了。
: 赵恒惕为了挽救威望，班师后立刻加速省宪的审查，在1921年12月11日进行全省公投，
: 以1800万比57万的悬殊差距火速通过湖南省宪法。
: 这套宪法比曹锟宪法更早，可能也是民初第一部实际施行的宪法。
: 随后再进行省议员及县议员选举，并由县议员选出省长，
: 最终赵恒惕以六成得票率胜过谭延闿的三成五，成为湖南行宪后首位省长。
: 湖南省宪采行内阁制，由省议会推举七位司长，七人再互选出一位省务院长，
终于还是有聪明人想通了。
内阁制提供了如果没有单独过半的各个政治势力组成联合内阁分享政治权力的运作机制。
可是大原则建立以后，还是要有高手（例如前任立法院长的手腕）能够妥善在各政治势力
之间分配利益；让各个派系思考“继续合作下去，一起掌权吃肉”或“拆伙拉倒、武力相
见”的利弊得失之间是否选“继续合作”比较值得。
而“继续合作”的“联盟”势力自然比其他眼红的未过半的在野派系强。
就算面对在野势力不鸟游戏规则，想动枪抢权力时，执政联盟在武力上也不吃亏。
不过看来那些实力派台面上军头们自己眼光短浅且没有够脑袋的军师，最后都是因为
贪心而打来打去。如原文所述的史实，兹不赘评。
: 分别由省长任命，省务院长类似内阁制中的总理位置。
: 前面提到谭延闿也来竞选省长，但实际上他本人一直都待在上海，
: 1923年时去了广东和孙中山合作，意图重夺湖南，此时的谭延闿已不再支持联省自治。
: 首先，谭延闿以支援孙中山对抗陈炯明为名，拉拢他在湖南的旧部们，
: 不少湖南将领也与广东方面暗通款曲；而赵恒惕则策动中阶军官出面反谭。
: 8月，谭延闿回到衡阳召集旧部公开对抗赵恒惕，
: 赵则以“护宪”为号向谭延闿开战，湖南“护宪战争”于焉爆发。