囤房税2.0…地方课征共识高 全国约120万户将受影响
2024-09-18 06:20 经济日报／ 记者邱琮皓、翁至威 ／台北报导
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囤房税2.0今年7月上路，明年5月开征，全国22县市中已多达15个地方政府提出房屋税自
治条例修法，对于税率有高度共识。 （联合报系数据库）
囤房税2.0今年7月上路，明年5月开征，全国22县市中已多达15个地方政府提出房屋税自
治条例修法，对于税率有高度共识。除连江县外，其余14县市对于“非自住住家”皆规定
七户以上课最高税率4.8%。
财政部推动囤房税2.0，为避免地方消极不配合，因而提出税率基准供各地方政府参考，
虽财政部强调仍授权地方自行订定税率，但从结果来看，几乎所有县市都比照财政部基准
办理，显示财政部所提的税率基准具定锚效果。
房屋税差别税率2.0（囤房税2.0）目标为自住降税、囤房重税，修法针对非自住住家房屋
改采全国归户，税率调升至2%至4.8%，地方政府皆须订定差别税率，并采全数累进课征，
全国约120万户因加重囤房税受冲击，估税增50亿元；另单一自住房屋税降至1%。
虽囤房税2.0今年7月1日上路，但真正反映在税单要到明年5月，各地方政府配合中央法令
修正，正加速修订自治条例，最慢明年2月前要完成。观察财政部统计、各县市公告，全
国已至少有15县市提出版本。
其中进度较快的，新竹县、新竹市、连江县、嘉义县、台东县，都已通过县市议会三读；
另外台北市、新北市、桃园市、台中市、台南市、宜兰县、苗栗县、南投县、云林县、嘉
义市，则都已提出草案。
观察各地方政府所提税率，直辖市方面，目前对于非自住住家税率（一般囤房税）方案，
持有二户内税率3.2%，三至四户3.8%，五至六户4.2%，七户以上4.8%，皆与财政部提供的
基准一致。
连江县则规定，持有非自住住家四户内，税率一律2%，五户以上税率2.5%，是唯一较财政
部基准宽松的县市。
其余县市方面，则规定持有非自住住家一户以内2.6%，二至四户3.2%，五至六户3.8%，七
户以上4.8%，也都与财政部对于非六都县市所提的基准一致。
至于尚未提出版本的地方政府，最慢要在明年2月前完成自治条例修正，在多数地方政府
皆采纳财政部版本的情况下，预料这些县市跟进的机率高，多数仍会按照中央基准来设计
囤房税率。
财政部先前评估，整体房屋税条例修法约影响400万户，有些为加税、有些是减税；其中
因加重囤房税率受到冲击户数约120万户，估增加税收约50亿元。
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