囤房税2.0三读 专家：税负恐转嫁房租、租屋族要哭了
2023-12-19 14:18 经济日报／ 记者朱曼宁 ／台北即时报导
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房市示意图。记者朱曼宁／摄影
立法院院会三读通过房屋税条例修正案，也就是产官学界讨论沸沸扬扬的“囤房税2.0”
，房屋持有税的游戏规则除了非自住住家用房屋的税率大幅拉高，从原本的县市归户改为
全国总归户，影响之大。
大家房屋企划研究室总监郎美囡分析，非自住住家税率调高再搭配全国总归户及全数累进
的计算方式，多屋持有人税负将有感增加，然而，以房东的角度持有成本增加，通常不会
自行吸收，极有可能将税费成本转嫁至房租上，再拉高租金水平，除此之外，由于税率拉
高，新屋的持有成本重，为压低出租成本，房东找房屋现值低的老屋、老公寓比例可能拉
高，影响租屋市场的供给态样。
立法院完成三读前，囤房税2.0的行政院版、各政党版拉锯，最终还是偏向行政院版，非
自住住家税率上限从3.6％调高至4.8％，而建商持有待售余屋，也做了调整，持有2年以
内的房屋，法定税率调整为2%至3.6%，超过2年的余屋，房屋税率范围2%至4.8%。
住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨指出，新法上路后，原本借由县市税率不同、没有
全国归户的特点，达到节税目的之作法将明显减少，除了冲击多户持有者，也包括手上有
长期库存的建商，且新屋影响比旧屋明显，故预期受囤房税2.0影响深的持有人会重新整
顿手上资产。
郎美囡表示，为减轻自住且只有一屋的所有权人负担，全国单一自住房屋的税率从1.2%降
至1%，但这次修法把设户籍列入自住房屋的条件中，原本申请自住房屋税率只要全国3户
内且有实际居住情形，不需要设户籍，但修法增订本人、配偶或直系亲属须办竣户籍登记
，故提醒民众检视各屋的设籍状况。
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