房地合一税2.0上路！国税局全面大查税 引发建商强烈反弹
2023-09-07 22:07 经济日报／ 记者宋健生 /台中即时报导
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大台中不动产开发公会现场调查，竟有超过三成以上会员举手说被查税、追税。记者宋健
生/摄影
房地合一税2.0上路后，市场传出“国税局全面大查税”，大台中不动产开发公会今(7)日
邀集国税局进行沟通，公会现场调查，竟有超过三成以上会员被查税、追税，引发建商群
情激愤，呼吁政府正视中小型企业活下去的权利。
大台中不动产开发公会理事长王至亮建议政府直接修法，将“房屋兴建完成后第一次移转
的房地收入，排除“所得税法第24条之五第5项的适用项目”。
王至亮说，对于集团化建商来说，1,000亿元的案量补30亿元不算什么，但对中小型建商
，补税几千万元，则是会冲击到生存。他期盼“官员与民同苦”，尽速修法。
公会表示，2016年上路的房地合一税，采取实价课税制度，经过五年2021年7月1日，政府
再推动房地合一税2.0，对民众而言，拉高税负也拉高炒房成本，使投机炒作的空间大幅
缩小，但另一方面，房地合一税2.0追杀中小型建商的行动才正要开始。
大台中不动产开发公会最近就收到不少中小型建商会员的陈情书，据统计至少有三成会员
被国税局查税，要求以新制核课，并缴交数年以前兴建过程中产生的所有凭证，若帐证不
全，甚至会以公告现值当作基本基准，对中小型建商而言，实在难以承受。
王至亮指出，全台各行各业，对于中小企业都可适用财政部“同业利润标准”，唯独针对
营建业，此次国税局大查税，台中营建业特别明显，除了不符合比例原则外，连8户透天
案的小型建商都难逃追税。
王至亮说明，过去中小型建商报税，如不能提供帐证，可根据《所得税法》适用“同业利
润标准”。
不过，房地合一税2.0大改革下，建商若未能提供帐证，就得依《所得税法》第24条之五
第5项及《房地合一》第26条，采“房屋评定现值及公告土地现值”计算成本。
王至亮举例，一场小型完销透天建案，一户营收1,000万元，建商报税采“同业利润标准
”，利润率10%，也就是一户需缴税20万元。
但若采取“房屋评定现值及公告土地现值”计算成本，同样营收1,000万元，成本认列依
照土地现值仅能认列500万元，等同利润高达500万元，按税额20%计算，也就是一户需缴
交100万元的税。
新旧制的税费差距高达五倍，对此就有台中海线建商，2018年完销几十户的透天，今年却
被追税多缴2,000万元，必须变卖资产来补税。
对此，王至亮认为，政府应依信赖保护原则，新法(房地合一税2.0)实施前兴建中的不动
产，未来出售时，仍可适用同业利润率标准核税，不该政策无限上纲，不仅补税上出问题
，甚至还有可能罚款，“扫光中小型建商，对不动产市场并无实质帮助！”
中区国税局副局长谢慧美则解释：“房地合一税的立法原则是采实价课税，避免炒房、维
持居住正义，针对开发商提出的核实税务问题，则是以2021年7月1日交易为切割点，确实
同一批同一案会出现不同税制。”
针对公会提出全面大查税，并不符合比例原则，谢慧美说，对于查税，营建业与其他行业
并无差别，比例都是6%。不过，公会会员当场反驳，指出：“自己在海线有2间公司，2间
都被追税、查税，根本是100%。”
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