征空屋税可活化闲置空屋？李同荣：纸上谈兵、异想天开
2023-06-07 10:34 经济日报／ 记者 朱曼宁／台北即时报导
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时代力量日前提出课征空屋税可活化闲置空屋，房市趋势专家李同荣直批，这是不接地气
、纸上谈兵、理论正确、实务难行的政策。图为房市示意图。记者朱曼宁／摄影
时代力量日前提出课征空屋税政策，主张透过增加持有成本，可以迫使拥有多套非自住闲
置房屋导入租赁市场，增加租屋物件选择，朝着供需平衡的方向发展。房市趋势专家李同
荣直批，这是不接地气、纸上谈兵、理论正确、实务难行的政策，时代力量寄望藉征空屋
税打房就能活化闲置空屋，移转到租赁市场，简直就是缘木求鱼、异想天开。
李同荣指出，税制革新要朝简化、公平、合理，这是正确的方向，但期望税制打房，史上
从来没有奏效过，包括过去的奢侈税、囤房税、房地合一税等，都难以浇息正在上升的房
市走势，反而造成涨时助涨的反效果。
时代力量过去一再主张加重囤房税，企图在陈旧不堪的税基上叠床架屋，一手主张加重囤
房税，另一手又主张多房的房东只要出租就免囤房税，这如同执政党包租代管政策，纵容
房东与投资客囤屋，只要挂上公益房东就免征囤房税，以致投资客与包租公大量囤房，垄
断了年轻人最迫需的低总价与小坪数市场，促使刚需市场的房价租金齐涨，年轻人居住正
义不断被践踏、难以伸张。
李同荣指，有房地产市场就会有空置率，空置率高低与房产价格起伏有关，交易价格涨时
，为了保值增值利益，闲置资金就会投入闲置资产，空置率就会增加；反之房价跌时，空
置率自然会降低。
租赁市场上供需失衡，竞争力带动租金上扬，空置率就会降低，反之商圈没落，竞争力削
弱才会引发租金下跌，但目前都会租赁市场长期处于供需失衡状态，空置率很难增加，因
此租金年年高涨，这一切都是政策偏颇与市场机制被扭曲形成。
李同荣分析，从官方角度来看，徴空屋税对政府有4大益处但也有4大迷失，第一，加徴空
屋重税可以增加税收，但空屋定义不清，空屋最多是偏乡，政府如何厘清空屋的起源，避
免伤及无辜老厝？
第二，提空屋税可降低民怨，但加征空屋税，年青人除了喊爽之余，空喊居住正义，真的
牛肉在那里？结果会如同奢侈税与房地合一2.0实施后房价照转嫁、租金照涨，受害的还
是年轻人。
第三，空屋税可以含盖空店税，解决传统商店偏高空置率，但空屋真能转入当租赁公宅？
请问，中央8万户空屋移转社宅政策为何会失败？为何几万户包租代管伪政绩都非空屋移
转？
第四，提空屋税可以增加租赁供给，并掩盖兴建社会住宅政策跳票缺失，但空屋真能转入
当租赁公宅？为何中央8万户空屋移转社宅政策为何会失败？为何几万户包租代管伪政绩
都非空屋移转？
李同荣指出，台湾房产持有税偏低是事实，但税制要全面革新，不是在陈旧不堪的税基上
叠床架屋，全面税制革新应包括持有税基打掉重来，房屋税与地价税合并实价课税（价高
税重，取代豪宅税）、税基一旦提高，税率应降低，自住轻税、多户递增税率（取代囤房
税与空屋税）、这样的税制革新力求税制简化、合理、公平，不为打房，只为健全税制，
才是最佳的房产税制政策。
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台湾房产租赁政策革新“症状解”与“根本解”系统策略分析图。资料来源／吉家网
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台湾低度使用住宅比率。资料来源／吉家网
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