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代理教师兼导师 班级管理引忧
2024-09-01 04:54 联合报／ 记者
林佳彣、江婉仪／连线报导
受少子化影响，许多县市控管正式教师缺额，产生许多代理教师兼任导师现象，北市112
学年度代理老师兼任导师逾5成、新北也近2成，也有家长反映3年来换4名导师，议员忧心
新手代理教师恐难管理班级。双北教育局均指出，将透过培训，精进新进教师的教学现场
实务能力、稳定班级。
北市小学代理教师1278人，其中672人接任导师；1300位高年级导师中，306位是代理教师
，占比23.5%，这些接任高年级导师的代理教师平均年资3.3年。
议员曾献莹表示，常接获跟代理教师担任高年级导师陈情，北市某国小5年级某班于在开
学前一周，才安排好代理教师担任导师，也因仓促接任，导致该班当学期班级经营不善、
亲师合作不良，甚至班上出现霸凌、集体跷课等。
曾说，代理教师一年一聘，家长曾反映孩子的导师已换了5人，也有2、3年换过4、5位，
对班级经营稳定恐有负面影响。
北市教育局回应，因少子化学校须控管教师悬缺，加上教师依法定因素申请留职停薪含育
婴、侍亲、兵役、进修等等原因，有聘任代理老师以因应短期教师需求；逐年持续教师联
合甄选，督导各校提高甄选名额，以通案降低代理教师人数。
教育局说，近3年，小一新生人数每年减少约2千人，评估未来班级数将因应少子化趋势而
减班，教师员额会随班级数调整减少，整体师资需求量也随之降低。
教育局指出，将协助新进、代理教师增进教学效能、解决教学问题，也有新进教师增能研
习的带状或系列课程、教师专业学习社群运作则可经验分享，也透过教室走查，及时协助
稳定班级。
新北112学年度小学代理教师数1345名，其中837人为兼任导师，约占17.6%。某国小校长
坦言，任导师就是要处理学生生活管理，还有面对家长，确实很辛苦，要承受比较多的压
力，且当导师津贴只有3千，但要做的事更多，确实让很多正职教师们却步。
新北教育局表示，每年8月办理新进教师研习，不分正式教师或代理教师，借由法律专家
讲授教师权益义务及校园实务案例，并安排实务操作及分享等。
教育局指出，112学年度推出“新进教师攻略手册”，以工作坊形式，编纂出实用的国小
教学现场实战攻略，期望新手师资在教学遇到困难时，能有明确指引方向，度过初任教职
调适期。