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行政院今(7日)通过《平均地权条例》修正草案，明文限制换约转售、重罚炒作行为、建
立检举奖金制度、管制私法人购屋、解约申报登录等5大面向，当中对于买卖契约未来非
“特殊因素”不得换约，导致现有预售屋出现多杀多逃命潮，投资客大幅降低获利目标，
从净赚上百万元至数十万元、甚至平盘就愿意出场，专家分析，短期投机市场消失，但因
通膨、原物料高涨等影响，房价不可能大幅修正，反而是建商易锁住筹码慢慢卖，或选择
成屋再卖，因此首购现在买不起预售、以后想买更不容易。
行政院今通过预售屋或新建成屋买卖契约，买受人除配偶、直系或二亲等内旁系血亲，或
财产因故遭强制执行、配偶、近亲因重大伤病须长期疗养、非自愿失业或重大变故，致无
力缴款履约情形，并经直辖市、县（市）主管机关核准者等特殊情形外，不得让与或转售
第三人，建商也不得同意或协助契约让与或转售，违规者均可按户栋处罚50~300万元。
高雄市不动产开发商业同业公会理事长陆炤廷指出，公会立场绝对支持政府严打投机客，
主因是投机客并非真的想持有不动产，而是透过短进短出方式套利，可见的是在6月底前
不少过去专门经营投资客建商，许多资金较不充裕的投机客会出现抛售潮，就高雄市况来
说过去想赚50~100万元价差，如今已出现5~10万元就想脱手案例，然而该草案未来若送立
院通过，虽有不少但书如因重大伤病须长期疗养、非自愿失业或重大变故等情形可换约，
但民众私有财产何时能自由交易？该问题都必须加以厘清。
中央今日释出未来打炒房政策，但至今尚未解释新建成屋买卖契约何时才能自由买卖，而
就目前房地合一税2.0规范，民众持有2年内转售必须课45%税，持有2~5年转售则必须课税
35%。高雄老牌建商陈姓负责人指出，房屋移转过户后能否自由买卖，目前中央并无说明
，而无论预售屋持有者换约或是已持有新成屋者，都属购屋者私有财产，政府强制介入民
众私产？这跟共产国家有什么差别？建议打炒房应该是在课税中多琢磨，而非监控民众私
产。
大高雄市不动产开发商业同业公会理事长洪光佐分析，预售屋在市场上当然有其存在必要
性，透过让民众分期付款降低购屋门槛，而政府强力介入预售屋禁止换约，可能导致未来
建商多属结构销售甚至成屋销售，对建商而言成屋销售将可降低营建成本高涨问题，但当
预售屋供给大幅减少，首购族要买房压力就会提升，以高雄目前市区2房小宅为例，总价
可能落在700~900万元，目前有实力1次要拿出140~180万元自备款的首购族不多，“建议
政府必须重视地价与营建成本高涨问题，这才是房价不断上扬主因。”（叶家铭／高雄报
导）
心得：
对某些比较弱势的首购族群来说
确实会很难存头款 就当作被社会牺牲了
这两年非电子相关产业如 餐饮/服务等
应该是惨中之惨 Ora