http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/17/today-e22-2.htm
记者林美芬／台北报导
因文林苑事件，造成都更几乎全面卡住，建商公会准备向政府提出说帖，从务实角度出发
，设法为卡住的都更案提出突破点，内容包括引进“邻损调解机制”、“畸零地协调机制
”、“都更区微型重划”等作法。
都更修法 建商意见遭排除
受到文林苑事件影响，内政部推动都更条例修法，预计要在立院本会期内完成，但建商公
会抱怨，到目前为止，担任主力实施者的建商，竟然只被通知开会一次，发言五分钟，等
于意见遭政府排除在外，担心未来修法方向及内容，将扭曲都更事业，无法进行。
建商公会全国联合会秘书长于俊明表示，到目前为止，政府释出的修法方向，让建商忧心
忡忡，担心让本来就困难的都更，更添难度，几乎无法执行；所以建商公会正在汇集专家
及业者观点，研究务实可行的方向，希望在公益条件下，让都更得以进行，谋取共利。
于俊明表示，建商担心的部分是，都更必须是百分之百都更户同意才能实施，那几乎是不
太可能，其次，都更同意户可以随时撤签，这让事业计画的稳定性受到严重挑战，且都更
进度有时效性，若是无限制的撤签，稳定度大有问题。
他举例，以最受到建商喜爱及重视的停车奖励容积来说，在今年底就会停止，且很多已经
执行到九成进度的建商及都更户，若是适用新法，在明年初送出计画书或是权利变换计画
等，内容都不同了，一切都要重来；对大部分的都更同意户也不公平。
同意户撤签 要有限制条件
建商公会建议，都更同意户撤签必须有时程及重点原由限制才可以撤签，撤签条件可以再
讨论，否则实施者及同意户承担的风险过大。
还有，同样是要争取100％所有权人同意，但协议都更不能享受都更优惠，只有走权利变
换程序的都更才可以，形成不公平条款。
建商公会建议，若都更户不同意，依理应可切出范围之外，但是如果该土地是“畸零地”
或“里地”，或是“公寓式的住户”，或是夹杂在中间的一栋小建筑，将造成都更无法进
行，希望引进“微型土地重划”的观念，将这些不同意户能够透过土地重整的概念，拉在
一起，都更同意户也可以进行开发，彼此不干扰，但这类似土地交换作法，会有税务上的
计算问题，需要政府内部协调出一个可行机制。
另有一种是“开天窗式”的都更，就容许位在“里地”的不同意户依旧保存其合法居住权
，但都更新建案也可以透过设计手法将其包在里面，依旧共存；这一部分就希望以现行“
畸零地协调”的观念，如果意见户要单独兴建，就尽量准其就地整建，保持历史的记忆和
当时的特色。
另外，都更户与建商间经常发生的鉴价问题，建商公会期待引进“邻损调解机制”，由参
与户和实施者共同选定鉴价者，选定后尊重专业的鉴价机制，不要因为时程冗长造成分配
的不安定。