一九一九年五四运动兴起后，中国民间对日观感更加恶化。北一辉当时滞留中国，深
刻体验中国社会反日浪潮激升，眼见旧识亲日革命同志纷纷转向美俄而仇视日本，感到往
昔理想之中日合作兴革救亡图存已难实践。北一辉反思检讨，认为泛亚中日同盟理想之所
以失败，皆是由于政阀财阀把持日本政局，徒为私利而以侵迫欺压中国；是以为求日中和
平共盟，必须推翻现行日本政治体制。北一辉原即社会主义者，一九○六年曾经写作《国
体论与纯正社会主义》批判天皇主权说之传统日本国体，同年即加入同盟会推动中国革命
，结友华兴会系统之黄兴、宋教仁、谭人凤。辛亥革命从随宋教仁，亲身参与体验中国革
命变局。一九一五年底应首相大隈重信之请，撰写中国革命报告书上呈，日后出版为《支
那革命外史》。五四运动其时滞居上海，借鉴中国革命推翻满清经验，发愤写作《国家改
造案原理大纲》，主张军队革命政变再造日本。当时日本社会动荡不安，思潮汹涌，内有
贫富悬殊问题，外则结怨美俄中等大国；故而一些忧心日本国运之士，于天皇制国家社会
主义理想下集结成立“犹存社”，取名来自唐朝魏徵述怀之诗‘中原还逐鹿，投笔事戎轩
，纵横计不就，慷慨志犹存’。其社大川周明来华邀请北一辉加入，北一辉随即返国于次
年加入犹存社，而《国家改造案原理大纲》后来改名《日本改造法案大纲》出版，成为日
本右翼运动之革命指要。大川周明本为印度哲学暨语言学者，后阅英人讲述印度政局之书
，切感亚洲遭受欧美帝国殖民之苦，从而支持泛亚主义与印度独立，主张日本有义务拯救
亚洲于欧美殖民霸权压迫，必须强大武力以对抗欧美帝国主义。中国五四运动之历史影响
，不仅在中国导致反日而亲美俄以及其后反传统文化之思想影响，在日本也牵动及右翼国
家社会主义运动之兴起。中国从此于美国善意示好与苏俄反帝革命之风潮下，与日本渐行
渐远，转而学习美苏；尔后逐渐分化为不同右左国家路线，几皆不再从习日本。
一九二○年初，西伯利亚红军游击队进攻黑龙江口城镇白军，屠杀当地日本军民数百
人。随着俄国内战白军溃退瓦解，红军日益逼向西伯利亚远东地区，各国干涉军队纷纷撤
退回国，至当年四月只余日军尚还坚持留守。日本政府希冀盘据西伯利亚，不仅推动本国
财阀进入开设营业点，更随军移民五万余人开始拓植事业。同年六月，日军擅自占领北库
页岛，以作为早先黑龙江口屠杀事件之报复。日本企图扶植白军领袖作为西伯利亚傀儡，
却陷入红军游击战场。原敬内阁力图殖民韩台政策化武为文，然而西伯利亚当地激烈反抗
更令其焦头烂额。同时应对美国海军庞大造舰计划，原敬内阁更又同意日本海军扩建，已
然形成美日海军军备竞赛。
原敬以政党内阁执政，为求维持议会优势，私下建立派系网络招纳党羽，进行政治分
赃与商业回扣，多次爆发政商勾结贿赂丑闻；政治上又谴责社会主义，打压学生运动，反
对组织工会，扼制男性公民普选，招致大众不满。一九二一年底，原敬遣使参加美国主办
的华盛顿会议讨论海军军备与远东事务，不久即遭右翼不满激进青年刺杀于东京车站。
华盛顿会议是在美国忧惧英日同盟之联合海权力量足以威胁国家安全下而主导召开，
大英帝国在加拿大等自治领要求亲美下不得不参与，而日本在考量英日同盟下也追随英国
参加，其余包括中国、法国、意大利、荷兰、比利时、葡萄牙，共计九国，都是涉及远东
问题之国家。美国欲借此次会议作庄设局，联合列强圈制日本，达成巴黎和会所无法解决
的战后远东问题。原敬希望借由此会改善一战以来的恶劣日本形象，重塑对外关系，拯救
军备扩张的财政困境；虽然原敬过世，但日本代表团仍然完成任务。一九二一年底，首先
签订关于太平洋海权的美英日法四国公约，以此取代并废止英日同盟。次年初，美英日法
义签订海军限武条约，规定各国战舰总吨位比例；虽然日本低于美英吨数，但却足以在西
太平洋维持海军优势。关于中国问题，则是全体签署九国公约，尊重中国之主权独立与领
土完整，保证各国于中国之门户开放与机会均等；从而《二十一条》作废，日本一战以来
野望侵夺中国权益，尽皆破灭，满蒙亦然。日本则与中国签约解决山东问题，交还一战占
领之原德租界并获中国补偿。日本更就西伯利亚问题，宣称并无领土野心，将寻适当时机
撤军。虽然美日官方力图示好亲善，然而社会歧视不然；同时美国最高法院判定日本人与
中国人一样，无资格可以成为美国公民。
一九二二年春，西伯利亚日军击退红军对海参崴的大规模进攻，然而白军已然瓦解溃
亡。西伯利亚出兵已历多年，荒腔走板，丑事百出，耗费钜资，招致民间不满。驻地日军
更是军纪败坏，横行霸道，骚扰居民，滥行杀戮，士兵更有以下犯上而群起虐待修理上级
长官；为防共产主义思想渗透，更需密探监视官兵言行。同年夏，红军内战胜利，日军撤
兵西伯利亚，原俄国领域年底成立苏联。然而日军依然强占北库页岛，直至数年后日苏建
交方才归还。
同年，藩阀元老山县有朋去世。山县作为日军现代化之父，乃是军阀元老，威望崇高
足以统筹明治宪政下军政军令两大系统运作；临终数年曾与首相原敬合作，企图改革明治
宪法体制的军队统率问题，未完成即身亡。明治宪法，军政由内阁管辖；军令直属天皇之
统帅权，内阁不能过问。日本现代军队乃是承袭萨长藩阀建立，虽说天皇统辖军令，然而
以往实际皆是藩阀掌握军令而协调军政。山县以后，无人再具权威可以协调军政军令，而
现实上天皇又乏实力可以控制军部，竟而军部号令逐步走向失控。日本军部，陆军承袭长
洲藩，海军承袭萨摩藩，自始相互对立而于内阁中各有代表大臣；此二大臣惯例必须军人
出任，若是军人不愿配合出任，就会造成倒阁，从而造成军人影响政局。明治宪法并未规
定由国会多数党出任首相组成内阁，而是由天皇选任首相施政，以往皆是藩阀元老辅政决
定人选；然而随着国会运作成熟，政党力量茁壮，在民意压力下为求政局顺畅而乃渐趋向
多数党人组阁之政党内阁。当时实际政党内阁运作，往往党派斗争，涉及利益勾结分赃而
丑闻不堪，也就逐渐引发民意失望不满。
山县辞世，更是明治维新武士时代结束之象征；随着传统武士集团老逝退出历史舞台
，新兴军阀转而来自军官学校出身。明治维新之军官教育，培养教育乃是公费提供，得以
严格选拔民间杰出人才，从而吸引许多出身贫苦人家的优秀子弟担任军官。这些优秀军官
育成任职，眼见日本社会当时贫富悬殊、特权充斥、政坛腐败，对外军事视野又有列强环
伺危机，忧心国事又愤怒不平即有变革想法。北一辉、大川周明等主张的右翼国家社会主
义思想，正投此类忧愤军官所好；而北一辉借由参与中国革命的体验反省，更是积极联络
交往下级军官团体，希冀仿效辛亥革命，借由未遭腐旧体制同化的底层官兵发起革命，一
举推翻日本政商特权阶级。
一九二三年初，孙文与苏联代表越飞于上海共同发表宣言，声明苏联制度与共产主义
不适用于中国，苏联将会协助中国之统一与独立，以及其余涉及满蒙问题之共识；此后，
孙文主持之中国国民党开始联俄容共。孙文自从一九一七年收取德国金援而宣称护法建立
南方军政府，虽有致信日本旧友争取支持，已是不得日本方面待见置答。一九一八年孙文
失权辞职于南方军政府，再赴日本寻求援助，犬养毅却不予会面，孙文乃而愤然返国。一
九一九年俄国列宁建立共产国际推动世界革命，宣布愿意废除帝俄对华之不平等条约，遣
使东来开始接触孙文；次年孙文致函谴责日本专以援助反动党派之侵华政策，而再会面共
产国际代表商谈合作事宜。一九二一年，日本方面由犬养毅特别派遣萱野长知、宫崎滔天
两位同盟会革命旧友来华探视孙文，访问关心孙文是否已然联俄赤化；该年底，孙文又会
商共产国际代表马林。尔后孙文即率同志逐步迈向联俄容共，直至一九二三年与越飞共同
发表宣言正式结盟苏联。
同年越飞应邀访日，激起日本朝野争议是否应该建交苏联，犹存社因此分裂。北一辉
反对建交，而大川周明支持建交；两人因而分道扬镳、渐行渐远，犹存社走向解散。大川
周明其后另立“行地社”，不再主张革命而以维新为名，结交政军高层，广设各地支部于
大学校园，更以四书《大学》‘大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善’为宗旨而创
设“大学寮”以教育学员投入革新日本行列。北一辉则保持独行立场，日诵佛教《法华经
》灵修，周遭来往活动以前亡命中国参与革命之日本浪人，竟然多次参与社会重大事件，
从中诈财以助其革命事业。尔后北一辉借由其煽动右翼思潮影响政局，取得财阀大量政治
献金，豪奢处世，广泛结交军警势力，尤其是基层少壮军官团体，从而鼓吹其日本国家社
会主义之革命实践理念。。