我对这个议题有过一点点研究，我根据我的认识尝试回答一下
不一定正确 有错误请指正
※ 引述《onijima (jin)》之铭言：
我看的书说明清的海禁政策是对于东南海沿岸威胁政权的势力的的消极退缩政策
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小弟我认为要分成三个状况讨论
1. 明朝的海禁
2. 清朝初期的海禁
3. 清朝中叶的通商口岸限制
因为三个状况都是不同的。
1. 明朝是初期朱元璋下达一个很严格的禁令，禁止建造大船也禁止出海贸易。
《大明律》规定：“若奸豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船，将带违禁货物
下海，前往番国买卖，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照已行律
处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。其打造前项海船，卖与夷人图利者，比照将应
禁军器下海者，因而走泄军情律，为首者处斩，为从者发边充军。”
这个政策的原因我到今天也不明白，因为当时方国珍的是势力已经消失了。
倭寇也还没有大规模兴起(要到嘉靖年间才大规模出现)。所以这个禁令的逻辑我也不知道。
但是我猜不是针对沿岸威胁政权的势力，因为当时应该还没有。
因为反而是到了到明隆庆元年(1567年)，明朝受不了压力开放漳州月港通商。
虽然只有一口通商但是也算是开了海禁的例了。当时反而有倭寇海贼威胁政权的压力。
2. 清朝初年的迁界令。这是针对郑成功。我觉得这最符合您的描述
3.清朝征服台湾后，又开放民众出海，并且开放外国人在四个海关来中国通商。
但是在乾隆二十二年（1757年）限制改成广东一口。但是，民众还是可以搭船去南洋贸易
所以清代并不是很多人理解的长期海禁。
我是也成经以为清朝有长期海禁，一直到我看到国家地理频道针对打捞的星号帆船的
纪录片才理解到不是这么回事
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9A%84%E6%98%9F%E8%99%9F
我其实比较倾向，明朝海禁是一个商业发展的禁止令
因为朱元璋对于商人阶级很感冒。政策上不断打击商人。
而在宋元两代，在福建的外贸商人很富裕，甚至还有很大的政治影响力
例如泉州蒲氏家族。所以可能也是想要避免再出现蒲氏家族这种强有力的商人。
所以干脆禁止外贸。只是最后还是跑出郑芝龙家族。