原始标题独／便宜行事！轨道工程验收不实 台铁7员工图利厂商有罪
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发表日期 2024/06/30 14:15
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承办台铁台东线砸道工程的庆耀营造被廉政署发现，并未依约完成轨道匝道的长度，仍请领
全部工程款。时任台铁台东工务段养路室主任廖家文侦讯时坦承便宜行事，才没办理契约变
更，否认图利厂商。一审将7名台铁人员判处有罪，最重为3年4月，最轻为如易科罚金5月之
刑。其中廖家文5人上诉，高等法院仍判5人有罪，但刑度有减轻。可上诉。
判决指出，台铁2018年12月19日办理“花东电气化计画”台东线砸道工程第2次公开招标公
告，最后由庆耀营造以1915万元得标。采购契约要求，履约地点为台东工务段电气化路线至
南回线知本站，及各站道岔三民站到知本站，主要工程项目及数量为轨道砸道平整机械砸道
98000公尺，及各式道岔机械道岔96套，并应于开工日起150日内竣工。
合约也规定，当天工程如未达标准，3天内重新施工到检查合格为止，由辖区领班或监工会
同庆耀代表办理，由工务段检查人员填写3份记录表；必要时，机关得在约定范围内通知厂
商变更契约。
不过，台东工务段在知悉庆耀实际施工轨道砸道工程的数量仅88665公尺，除非变更契约，
否则依约无法请领差额9335公尺的工程款，台东工务段竟登载不实公文书，图利庆耀多请领
126万878元。道岔砸道工程的检查道班的技术领班也没有确实检查，就填写检查记录表等，
然后提报台铁计价及验收的资料。经廉政署报请台北地检署指挥侦办，检察官依《贪污治罪
条例》图利、伪造文书等罪嫌起诉廖家文等人。
廖家文等5人坦承行使登载不实公文书、行使业务登载不实文书，但矢口否认有何图利犯行
；廖家文辩称，原以为把数量补齐就好，登载不实是他不对，坦承“我便宜行事”。
高院认为，庆耀仅在履约地点施工88665公尺，差9335公尺待施工，惟距离竣工及验收日期
，至少还有“3个月”，且该施工地点确有施工的急迫性，也应循正常程序将实情陈报上级
机关，斟酌是否办理契约变更或其他适当处置，然廖家文5人舍此不为，迳与庆耀协议在非
履约地点补齐长度，再伪造文书，变成形式上履约，损害台铁验收管理的正确性。
高院指出，一审依公务员对于“主管”事务图利罪论处，但并未区别参与犯罪程度之差异，
适用法条不恰当，因此撤销原判决，改依共同犯公务员对“监督”事务图利罪，判处廖家文
2年10月、台东工务分驻所主任陈棋彰判处2年8月，2人均褫夺公权3年。
同案被告台东工务分驻所台东道班林振昌，依共同犯公务员对主管事务图利罪、行使登载不
实公文书罪，合并执行2年，褫夺公权2年，缓刑4年，支付国库5万元；知本道班孙国雄、鹿
野道班李明坤均判处1年10月，褫夺公权2年，缓刑4年，支付国库5万元。3人皆需接受法治
教育。
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