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高铁拟拉长营运时间上限增至280班次 今通过环差初审
联合报／ 记者
吴姿贤／台北即时报导
https://udn.com/news/story/7934/6693178
高铁预估民国128年每日旅客量达21万人，目前常态性营运班次上限192班次可能不足，拟
将总营运班次上限增至280班次，发车、收班时间也延长，但易增加沿线噪音及鸟击机率
，今天第二度环差初审，高铁承诺提出防制噪音作为、落实全线鸟击监测，环评委员决议
通过，将进入环评大会审查。
高铁前两年尖峰日发车班次为环评核定量的86.5%，并未达到上限，但尖峰时段班次已达
100%，虽然近年疫情影响，班次成长率、座位利用率下降，但高铁评估疫情趋缓，需求率
将回升，希望提高营运班次上限。
根据高铁规画，总营运班次拟从192班次增为280班次，增量超过45%，营运时间也拉长，
目前清晨5时50分从左营站发车，深夜12时在端点站收班，将延长为清晨5时30分从端点站
发车，隔天凌晨1时在端点站收班。
高铁增班可能导致沿线噪音加剧，高铁表示，目前监测敏感点位，仅苗栗县羊寮崎有受噪
音影响，未来增班愿意与住户协商改善方式，例如协助设置围篱或安装气密窗等。
针对生态问题，高铁说，鸟击次数以嘉义至台南路段为最多，占调查地点全线33%，若增
班通过，承诺6个月内在高铁全线启动为期一年的清晨鸟击监测。
环评委员孙振义表示，增班最大影响为沿线居家噪音安宁，高铁应针对噪音频率导致的精
神压力做学术研究或调查，毕竟高铁要长期经营，未来可能还有增班需求，建议斟酌纳入
相关研究以为未来佐证或学术参考。
环评委员朱信说，高铁目前仅对陈情噪音民众提供围篱、气密窗等措施，做法相对消极，
若未来噪音大幅增加，就应落实更好的消音措施，包括设置消音墙等等，而非仅改善个体
住户情况。
此次高铁营运班次增量超过45%，根据环评施行细则，计画产能、规模扩增或路线延伸10%
以上就要重办环评。闭门会议上，环评委员一度讨论高铁增班环差案是否有重办环评的空
间，但环保署解释，交通案件通常以路线延伸长度是否超过10%来审视，工厂才会看产能
、产量是否增加10%，因此本案可适用环差程序。
为求审慎，环评委员结论仍附带建议，环保署对于开发行为营运规模增量达10%以上，纳
入重办环评法规修正考量。
此外，环评委员也要求，高铁应提出具体防制噪音、振动措施及环境监测计画，补充鸟击
全线监测规画，评估收集动物尸体送专家学者鉴别撞击物种的可行性，建议通过环评初审
，将送环评大会审查。