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三和良子(音译)
身障者与生活保护者不断遭到攻讦的理由
4月4日专栏作家伊是名夏子发表了以“轮椅在JR被拒载”为题的文章，正反两面均有
很大的回响。
伊是名女士有先天性的身体障碍，外出时必须使用电动轮椅，现正进行着在报纸上发
表专题连载、演讲等广泛的社会活动，对于结婚、怀孕、生产也不放弃，和丈夫一起
为了养育2个儿子奋斗中。
原本伊是名女士在关心社会的多元与共生方面知名度颇高，这次专栏的“网络炎上”
，不可否认让伊是名夏子的知名度更上一层楼。
“没错，还有不少‘不就是想红？’这样的反应，让我吓了一大跳，但我完全没有想
这样”（伊是名女士表示）
不过伊是名女士也是社民党的常任干事，在成为关注的焦点时会被猜测是否有什么政
治意图也许是必然。
笔者对于围绕在伊是名女士的“网络炎上”，不免也会联想起有时会发生的“生活保
护攻讦”，对于伊是名女士的严厉的批判与指责，或许也能换句话说成“身障者攻讦
”。
但是冷静下来思考，没有使用生活保护（最低生活保障制度）的身障者与使用生活保
护过日子的人，虽有些共通点，但相异点反而更多，使用公共交通机关或无障碍化是
任何人有需要即可使用的现物福利，对于提供生活费或居住费予一户或个人的生活保
护还是有决定性的差异，即使如此为何还是有类似的“炎上”“攻讦”发展起来呢？
首先，先从伊是名女士“被JR拒载”这件事验证。
未充分传达，“被JR拒载”的真相
4月1日住在东京都内的伊是名女士，和2名小孩、友人、因业务而同行的看护，前往静
冈县热海市进行2天一夜的旅行，原本的预定是在小田园站转乘JR，并到来宫站下车，
但来宫站是无人站，站内也没有电梯，必须使用阶梯，（小田原）站员表示“建议到
前一站的热海”，并提议从热海至来宫使用出租车，但伊是名女士没有同意，强烈要
求协助在来宫站上下车。
结果热海站有4名站员上车同行，于来宫站协助下车、搬轮椅，对于没有接受（小田原
）站员的提议，伊是名女士受到“奥客”的批判，但实际上又是如何？笔者自己也是
电动轮椅的使用者，因此非常关心，也详细询问伊是名女士事情的经过。
使用上野东京线的话，小田原站至来宫站可不用转乘，需时31分，伊是名女士在预定
搭乘的班次30分前向小田原站的窗口表示要搭车到来宫站，当时并没有被拒绝，说“
开车前15分会来引导，请到时再来”。
对于乘客告知车站“想以轮椅乘车”到开车时间为止的铁路公司所进行的作业，首先
先与下车站取得联系，确认下车站有收到协助下车的需求，由于来宫站是无人站，需
先确保人手与器材。
即使是无人站，多半有配有移动斜坡或轮椅用升降机，但是也会有“移动斜坡的柜子
打不开”、“阶梯升降机故障”的问题，对于器材几个月才动一次的车站特别容易遇
到故障，对于车站有器材却不能用的情形，就要从附近车站运来，像是台车型态的阶
梯升降机，就可从别站运来用。
不论如何，来宫站是无人站，最合理的方式就是将确认可用的器材运过来，和协助人
员一起使用，小田原站和热海站的话，可预期人员较多，器材也较完备。
之后伊是名女士一行人照指示于开车前15分钟再次造访小田原站窗口，却以来宫站只
有阶梯的理由，提议“到热海站可以吗？”，这时即使是笔者的观点来看也惊讶了一
声“诶”，什么都没做吗？还是已经开始做准备但是绝对无法赶上预定列车的时刻吗？
笔者也问了一下伊是名女士详细情形，对于是否能从其他站运送阶梯升降机，当然伊
是名女士有提议过，小田原站的站员就“厚～”这样的感觉回应。
“到热海站可以吗？” 站员遗憾中带冷静的对应
结果伊是名女士一行人比预定时间晚了1小时才从小田原站上车，途经热海站，含站长
共4名人员上车，于来宫站让伊是名女士一行人平安下车，并将轮椅搬至地面上，伊是
名女士本身由看护抱着移动，之后在预约的餐厅如同预定地享用餐点，之所以来得及
是在小田原搭车时已预排1小时30分的缓冲时间。
“用轮椅移动时真的是会发生什么事都不知道，有身障的人是不会什么功课都不做，会
做许多预测并行动，但到头来很遗憾还是得到这样的结果”（伊是名女士表示）
笔者本身在使用大众运输时，每一次的转乘都会预留30分的缓冲，即使如此也是有过
刚好赶上的情形，如果有多个问题同时发生，一次转乘有时也需要2小时，若又空腹加
上寒冷，有时真是挑战体力界限，此次伊是名女士的情形还有两名幼小的孩童，即使
如此还能维持冷静谨慎的应对。
“小田原站的站员们可能认为搭到热海站才是正确的应对，但言中也带有‘要怎么办
？’的感觉，因此不会对站员感到愤怒，这不是站员的问题，而是体制的问题”（伊
是名女士表示）
和“生活保护攻讦”的共通点与相异点在哪？
对于伊是名女士部落格文章的“网络炎上”，虽然和“生活保护攻讦”有共通点，但
相异点应该比较多。
“生活保护攻讦”的原因，多为“经过申请和审查所认可”这样的最低生活保障措施
带起的差别主义，对于申请手续相关资讯不了解，无法与支援团体有交集的人们是不
大可能成为生活保护的对象，对于以生活保护过活的人们施加“不当的得到好处”这
样的批判，其原因之一是生活保护制度具有差别主义的性格。
之后再衍伸出“不当受惠”“尽主张权利却不履行义务”“纳税者权益受损”等各种
版本，再者这样的愤恨情绪也有遭到政策性利用的情形。
对于这次伊是名女士移动的目的为旅行，且有看护同行，可能遭受“不当受惠的身障
者”这样的嫉妒，且没有于热海站自费以出租车移动与前日或一周前申请等事，也可
能遭受“尽主张权利却不履行义务的身障者”这样的怒火。
但是（一般人）也会有因为生病或受伤而暂时不良于行的时候，对于身障者随时都能
安心使用的公共交通机关，也是其他人能依需要安心使用的公共交通机关，关于生活
保护方面也有“从现金给付转为现物福利”这样的意见，但公共交通机关的无障碍化
及协助体制不正是“现物福利”，那为何又会引起“网络炎上”？
这边询问住在福岛县，身障且和女儿一起接受生活保护过活的美里女士（40多岁）的
意见，美里女士自己也是有复数的疾病缠身，过著疗养生活。
对于生活保护当事者“像样点”咒缚
“对于健全者而言，上下车站的楼梯、使用电扶梯等是理所当然，无障碍化所增设的
电梯也只是增加了便利的手段，但对身障者而言是不得不使用电梯”（美里女士表示）
对于生活保护攻讦又是如何？
“生活保护方面也是因为有不得已的状况才利用，遇过‘我都过得这么辛苦，你却可
以拿津贴逍遥自在得过活’这样的恶意，根本是‘忌妒’”（美里女士表示）
对于伊是名女士这次的事件有何共通之处？
“与其说共通，不如说相似，都是要我们‘像样点’，‘生活保护者要有生活保护者
的样子’‘身障者要有身障者的样子’吧！所以生活保护及站员的协助都认为是‘特
别处置’”（美里女士表示）
当必须采取生活保护时一定有个人在怎么努力也没办法的背景，我们现在因新冠肺炎
遭受的祸害正是目前所经历的状况，然而健全者也是“还没变成身障的人士”的状态，
即使健康的走向高龄期，随着年龄增长的影响（障碍）必定会浮现。
国土交通省铁道服务政策室的职员，对于伊是名女士的经历，以“由于尚未掌握详情，
对于要如何对应JR这样的公司以政府单位而言还不能确定”“但基本上上下车不应有
所限制”回应。
“虽说最终到达目的地，但花了许多时间，JR在此次事件并非完全没有问题，国家也
是，只能说必须累积经验去进行改善”（国交省铁道服务政策室）
个人所经验的困难与问题不知要如何与有希望的未来联结？这要看行政或措施是否对
市井小民的观点多加关照。
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原本一开始知道这事件时，光看伊是名女士的文章还以为是无理取闹，不过看了许多
较深入的报导后觉得JR东的应对有些问题（JR东有发新闻稿强调没有拒载，但没点出
这次小田原应对的问题及将来的改善方向），伊是名女士想以自身旅行经验点出JR制
度上的不合理也是需要很大的勇气

每个站都来一台爬梯机，每天测试一次不就好了？不然消防队是怎么保证车是好的？

日本铁道对身障人士真的很不友善啊这点台铁都比日本好，家里有身障人士应该都有感

有些细节一下子不是很懂，要再思考一下....不过跟原po一样，看到“要在无人站转车”时，咦了一下。很难不朝向“有替代解的时候就不要去测试站务”的想法去

台铁无人站有电梯或轮椅升降台之类的东西吗？

#1WI6Cz2f (Railway) 之前莺歌电梯维修就有酸民扣要求合理应对的人“恐怖份子”、“钦差大臣”了，日本只会更多

还是有乡民超不爽 车椅子已知是无人站仍选择该处下车觉得JR在浪费税金 车椅子族群在这事件后PR更差了XD

上次不是有轮椅团体要求要包一整个车厢团体出游？

原本以为文章是描述车椅子出行面临的障碍结论却总是“应该要照我的意思抚平我面临的障碍”才是车椅子族群发文却总是被炎上的主因

请问原po，这篇中文是你自己用什么方式翻的，还是从哪里找到的？会这样问是因为我觉得文辞不太顺。

无障碍服务太容易被部分人士无限上纲了理应要求得方便和效率的平衡，而不是无止尽满足不合理的索求

30分钟前说好要在无人站下车 站员只说请开车前15分再来

30分钟很早讲了，台湾一堆门口看到车就要上车的

然后再以无人站不方便为由跟旅客商量在前一站下车我觉得是从业人员的问题欸 一开始就应该说清楚不方便

翻的有点难懂就直接看日文了

这是我自己翻的，我不否认有些地方不大像中文文法

这年代还是手机开了全程直播比较简单 不要误删影片

依日本的无障碍法的规定其实JR不能拒绝，否则罚款百万日圆起跳，这也是JR东会发新闻稿强调没拒载意思的原因，小田原站员的说法容易陷入违法的问题

这个事件可以延伸去讨论无人站如何落实身障者服务包含无人站对于乘客有紧急状况时要如何应变等营运成本考量下，感觉车站无人化的情况会不断增加

苗栗的龙港站没有电梯，不过两侧月台都有公路可以出入是还好

这事件其实不只JR的问题，公路这边的无障碍出租车不是说叫就马上来，要很多天前就要先预约，如果旅行路径上因为错误的资讯造成身障旅行者做错误的决定，到发生问题时很难马上就有到达目的地的替代手段这事件的起因应该是JR东来宫站配置图的标示方式，站房月台都标注1F，伊是名女士认为下行端与站房直结才会决定在此下车而非热海转出租车，虽然个人觉得JR东虽标示有问题但车站配置图的画法应该没有下行线月台与站房直结的要素才是

电动轮椅非常重，看到四个站员搬轮椅，真的很心疼

身障者通常使用服务并怀着感谢的心 但有一部分却觉得是社会大众欠牠的 帮助是理所当然 不帮就虽远必诛 要牠们检讨心态又会用身障这件事当挡箭牌不然就是自卑都觉得被人看没有 遇到都离远点好...

之所以选这篇分享也是因为这篇的来龙去脉相对比较详细，如果只看当事人部落格或新闻报导，很容易觉得当事人在无理取闹当事人主要也想借此凸显各交通机关都为了准备东京奥运投入不少资金改善设施、训练，结果面对身障乘客的对应好像有些不知所措