2021-04-10 04:32 联合报 / 记者侯俐安／台北报导
台铁公司化讨论超过廿年还没能起步，行政院九日表态，台铁公司化朝企业化模式经营改
善体质，并非民营化。韩国、日本过去都成功推动铁路公司化，如今逐一站稳脚步。
韩国铁路早年也跟台铁一样，事故不断、财务亏损，推动公司化期间也曾历经工会抗争、
两次政党轮替，耗时十五年正式上路，并在耕耘十年后才让利润稳定成长，事故率也大幅
降低。
铁道专家指出，韩国、日本铁路公司化过程中，都经历工会抗争，甚至政党轮替，但改革
须经历阵痛。联合报系愿景工程二○一九年曾赴韩国采访公司化过程。韩铁公司化重要推
手，曾任国土交通部铁路政策司长的机场铁道公司执行长金汉荣认为，韩铁透过公司化改
革，提升竞争力也带来盈余，从体质改善是关键一步。
韩国铁路公司化历经工会抗争、政党轮替，二○○五年一月一日才公司化。不过，韩铁公
司化并非一帆风顺。金汉荣指出，公司化后，前十年营收呈下滑趋势，二○一四年才开始
成长。现在铁路各部门指标绩效明显好转，不但不再需要政府挹注，去年净利二八九三亿
韩元（约台币七十六亿元），盈余一六五二亿韩元（约台币四十三亿）。
体质改善后的韩国铁路竞争力提升，事故率也降低。根据韩铁资料，二○○○年韩国铁道
事故高达六三六件，死亡人数二三三人，二○一五年各减为一三八件及七十三人，降幅分
别高达七成八及六成八。
日本国铁也曾经历巨额亏损，负债曾高达三十七兆日圆。日本在一九八七年将国铁分割民
营化，交由ＪＲ集团等七家公司经营，但仍留下廿五兆多的债务由日本国有铁道清算事业
团偿还。
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