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空拍机侵入铁道民航局建议从宽解释铁路法开罚
空拍机侵入铁道 民航局建议从宽解释铁路法开罚
2017年02月23日 19:22 张家豪 中国时报
上周六台铁庆祝山佳新站完工，请出古董CK124蒸汽火车头从树林开到山佳，但近日网友
在脸书社团“蒸气火车分享团”PO出以空拍机拍摄CK124的行驶影片，目击者也指出，该
空拍机当天已入侵轨道区上空，若掉落恐影响行车安全。除了铁道迷呼吁台铁应加强劝导
，民航局也建议台铁可用《铁路法》从宽解释，对无人机入侵轨道开罚。
依据当日 CK124 10点3分从树林开行，10点12分到山佳，又该影片在南树林站拍摄，所以
拍摄时间应落在10:10分左右。
台铁表示，空拍机若掉落在集电弓、电车线上，可能形成电弧，导致短路，甚至扯掉电车
线，造成电车停驶，且空拍机掉落位置若横跨两轨，可能造成轨道电路短路，影响号志系
统。
台铁指出，虽然火车头都装有排障设施，若发现有空拍机坠落轨道，可即时扫除。但列车
急驶中若刚好撞到急坠的无人机，还是可能造成车窗玻璃破碎。但台铁目前尚未有针对对
无人机入侵轨道开罚的规定，将与铁警合作多劝导。
资深空拍迷刘先生指出，无人机价格愈见便宜，很多人当玩具，没有正确观念，台铁电车
线高达25000伏特，恐会造成空拍机指南针与控制失联，轻则自毁，重则影响行车安全。
刘姓玩家建议，铁路局应加强宣导，非经申请、控管，不得任意于区线路上操作无人机。
台铁甚至可购入无人机干扰枪，必要时以安全为由拉下无人机，并与铁警协调，以法令开
罚。
民航局飞航标准组组长林俊良则建议，尽管纳管无人机的专法通过前，旧法未明确定义可
罚无人机，但可比照民航局从宽解释《民航法》中限制异物入侵禁航区，就包括无人机，
国防部也透过《要塞堡垒地带法》，限制无人机入侵军事基地，就可对无人机开罚。《铁
路法》中也有类似规定。
台湾高铁也曾遭遇空拍机掉落轨道，高铁公司表示，如空拍机入侵高铁路权范围（含轨道
、场站设施等区域），玩家恐违反公共危险罪，高铁一旦发现，将立即通知保全及铁路警
察劝离，呼吁玩家操作空拍机时，务必远离高铁路权范围。
目前民航局已将在《民航法》中增设“遥控无人机专章”的草案送交通部审查，草案规定
250克以上无人机就要注册，并观看教学影片，教导安全使用观念。另外，操作商业用空
拍机要考证照，飞越人群上空也要经申请。
草案中也规定由地方政府划定禁飞区，就可划入双铁轨道为禁飞区，遥控无人机飞越须经
申请，由地方政府及民航局审核、同意。资深空拍迷也认为，包含教育安全观念、考证照
，及明确订出申请办法等，都有助降低风险，交通部应尽速通过专法纳管。
(中时)