小弟给一点建议喔，这个故事主角有两个人：你朋友和他主管，
这两个人中一定至少会有一个雷，有可能像你朋友说的碰到烂主管，
也可能你朋友就是个超级雷包而不自知，两种情况都有可能，我们乡民没办法判断。
像我个人经验遇过把自己搞到做不下去的雷包，每个都会说都是别人的问题，
自己绝对没错，所以永远不会改进，最后就离职／被开除。
这边有个办法很好判断，请你朋友向机关内的人员打听一下主管的风评，
越没有直接关联的越好，果是向你朋友说得这么夸张的主管，
在外一定是声名远播，人人避之唯恐不及，
反之如果还好，那可能就是你朋友该检讨一下了，多学习多忍耐吧。
先试试看吧！