风电煤电过剩、再生能源进展缓慢 中国能源产业面临复杂转型-风力发电
｜再生能源｜火力发电｜能源｜能源政策｜煤电厂｜巴黎协议
｜发电｜电厂｜风电｜煤炭-风传媒-BBC中文网, 罗杰·哈拉宾
（Roger Harrabin） BBC环境事务记者 风传媒 2016年09月21日
http://www.storm.mg/article/168484
国际能源署(International Energy Agency)向BBC透露，在发展风电的高峰期里，
中国几乎每小时建成两座风电机组，是全球风电装机速度排名第二的美国的两倍。
但国际能源署警告说，由于中国在同时期建设了大量煤电厂，所以不得不关停大约
15%的风电机组。
在欧洲，每年风电机组被迫暂停的比例仅为1-2%。
国际能源署认为，出现这种问题的原因是，在中国火电仍然比风电更容易接入电网。
该机构发言人对BBC透露，中国风电的发展看似乐观，但被掩盖的一个事实是，
2015年到2016年上半年，中国煤电新装机容量创下了纪录。
“中国风电存在明显的供应过剩。在甘肃，39%的风电产能由于电网接入的问题只
能关闭。”这位发言人说。
新能源“困局”
国际能源署发言人说，从目前看，中国的新能源发展是不可持续的。“中国需要推
出更强有力的政策措施，包括建设更多的输电线路，并为老旧的、相对更为低效的
煤电厂谋求政策出路。”
中国官媒报导称，中国计划在2018年停止新建煤电厂。
国际能源署的数据显示，尽管政府的补贴政策不像过去那样有吸引力，但中国在
2015年新增300万千瓦风电装机。2016年，风电机组建设速度有所放缓，但仍然保
持在每小时建成超过一座的水平。
全球风能理事会(Global Wind Energy Council)的史蒂夫‧索耶(Steve Sawyer)向
BBC透露，中国风电产能以及太阳能产能发展速度真是无可比拟。
中国河北省衡水的一家煤电厂（资料图）。
“中国电网发展跟不上各类可再生能源的发展速度，这毫不奇怪。如果要改变这一
局面，中国需要迅速对电力市场进行改革。”
另一方面，中国政府明显高估了电力需求的增长速度。在中国经济增长放缓、关停
非清洁能源机组的背景下，中国的电力需求仅仅增长了0.5%。
但也正是由于能源总需求增长的放缓以及对可再生能源需求的增加，中国下决心在
上周正式批准了巴黎气候大会的相关协议。
中国外交部发言人陆慷在回应BBC采访时称，“中国已经在减少排放、环境保护以
及发展可再生能源方面做出了很大努力。”
“国际社会承认中国在应对气候变化中的领军作用。中国将坚持绿色可持续的发展
道路。这也符合中国自身的发展需要。”陆慷表示。
复杂转型
绿色和平驻北京的柳力(Lauri Myllyvirta)告诉BBC，“中国煤炭产业存在泡沫。
中国煤电产能已经供过于求，但它仍然每周新建一座煤电厂”。
“这也说明了向清洁能源转型的复杂性。一些工厂因为不能继续运行现有发电设备
而心存不满，拖延行为导致资源浪费。”
国际能源署认为，导致煤电装机仍然大增的原因是低成本融资以及地方政府提供的
支持。一些煤矿和运输企业在多元化的过程中开始从事电力生产。
该组织发布的第一份能源投资领域的全球性分析称，总的来说全球能源系统在朝着
低碳以及高效率的方向转型，但如果要实现巴黎气候大会提出的目标，对清洁能源
技术的投资还需要提高三倍。
＊本文原刊《BBC中文网》，原标题〈国际能源署：中国能源产业面临复杂转型〉
心得：
有人说，等到风力发电技术成熟便宜再买，但等到技术成熟，
大概又会说技术掌握在中国手中，不能图利中国厂商。