【向天斩鸡头 誓死护家园】
踢爆市府谎言 居民：捍卫家园
果菜市场不义征收住户自救会 0727 记者会
今天（7 月 27 日）高雄市民族果菜批发市场旁的百余户居民与各方声援人马齐聚
一堂，带着愤怒与决心，剁下鸡头、燃烧黄纸，向天宣誓“抗争到底” 的决心！
今年（民国 105 年）五月时，民族果菜市场旁的住户无预警地看到政府公文贴在
自家门口上，要求住户于六月底前上缴水电、户籍等证明文件，并预计于八月时拆除
所有房屋，并将现在的市场北移，改建成违法的观光市场，图利特定团队。住户代表
吴富雄表示，“我们今天是被逼着出来的，民进党当时是争人权、 争民主的政党，
但是讽刺的是，今天民进党却来拆我们的房子！”果菜市场在民国 59 年时因不敷
使用，预计从当时的盐埕区搬迁至民族一路现址，因此市政府向中央申请征收 15000 坪
民地，但由于果菜市场并非公营单位，无法作为征收机关而被驳回征收；隔年，市政府
拐骗二大地主的同意书，向中央声称已完成协议，中央误信已协议完成，改由经济部
曲解法令、强征民地。住户代表吴富雄带领居民，诉尽冤屈。（自救会提供）
居民在此住了一甲子，从少年成为白发苍苍的老人，其中四十六年都在向政府陈情、
抗议，历任市长如王玉云也曾提出“减半征收，半数发返”，或是其他市长提过的撤销征
收、组专案小组处理的政策，却一拖再拖，从未兑现。这四十多年来的种种协议、政策
都可以看出此案有重大争议尚未解决，长期延宕至今未有任何处置。在威权时代完成的
不义征收，现今的人权政府却说这是合法征收，抹黑当地住户这四十年来是“违法占用
”，完全无视住户在此长达一甲子的居住事实，执意强拆民宅，并且要求居民速速领取
“特别救济金”－－实际上连高雄市的一间厕所都买不起的金额，却未有任何安置方案
，要住户何去何从？
住户表示针对先前高雄市政府的说词进行三点反驳（见附注 1），并将市政府所捏
造出来的假象“打碎”。
三民区安吉里里长庄源荣也到场声援，表示市政府一直不愿出面正式协商，私底下
分化住户，应组“都市游击队，把陈菊抓出来！”，让代表人权的市长好好跟居民公开
谈，提供更符合居住权的方案。
自救会的委任律师柯邵臻说，自救会将对高雄市政府提出“征收失效”的诉讼，
高雄市政府自征收之后并未依征收目的使用长达四十年，根据《土地法》209 条规定，
应使征收失效。且居民早已于民国 72 年申请发还土地，内政部也发函高雄市政府要
依这些申请做出适当处分。但是协议了 30 多年，至今却说征收合法、毫无争议，
并于 5 月 11 日发文说三个月后即将拆除；而且，《土地法》在民国 78 年以前，
补偿金提存法院是没有时限的，不应擅自充公，“根本是欺骗不懂法律的老人家！”。
同为即将被迫迁的高雄旗山大沟顶反迫迁自救会也一早赶来力挺，自救会会长郑渊文
强调，高雄市政府口中讲的“依法行政”，并不是真的，政府应要有让人民执政信赖的原
则，不应出尔反尔，这是大沟顶跟果菜市场迫迁的共通点。
台湾为《两公约》的缔约国，且依照宪法第十条“人民有居住及迁徙的自由”，
应当保障人民的居住权。但以目前住户的情况而言，未达生活水平的救济金、没有提
供任何安置方案的高雄市政府，看不到任何对于居住人权的保障，高雄市政府何以
自称“人权城市”？
附注 1：
一、农业局表示，他们已与住户协商多次，有 87 户是有屋无土地者，市府已完成查估
，住户也愿意自动拆迁。（中央社 7/21 报导） 事实上，同意查估并不等同于自行拆迁
！四十多年来，从未有任何住户领取半分补偿费与救济金，今年五月中公告后，仅有同
意市府查估，供市府作住户清册。且市府所谓的“多次协商”，事实上是从未依法召开
说明会、公听会，私下乱开支票藉以诱骗、分化居民。如此的程序不公开、资讯不对等
、乱开支票的行为，缺乏有效的法律根据与第三方监督，高雄市政府连最基本的程序正
义都做不到，又何来居住人权？
二、高市府早于六十二年完成征收，七十四年再次编列救济金补偿，取得约八成地主同
意，但人有部分反对，并拒领补偿金及救济金。（自由时报电子报 7/22 报导） 回应：
民国６２年所完成的土地征收，是根据市政府曲解法令与诱骗手段所完成的征收。果菜
市场并非公营事业，是由农会持股过半的民间社团（农业局副局长却一直强调果菜市场
是公营），威权时代的政府诱骗两大地主取得同意书，向上宣称已经过协商，经济部才
以“似可”以公共利益为目的强征民地，此 案方能通过。但事实上，从头到尾所有住户
都未同意，所谓的“八成”是公有地加上２ 大地主，才占地 79.9％，并不是 80％的住
户。
三、农业局说，早期市府有编列补偿费，住户拒领而被提存法院，10 年期满被没入，所
以市府再改编土地救济金约新台币 2000 万元要补偿地主。（中央 社 7/21 报导）
回应：根据当时的《土地法》233、237 条规定，征收后若未领取补偿金， 应于１５日内
将补偿金完成法院提存，若未依期完成，则征收失效。但当时高雄市政府于一年半后才
完成法院提存，是明显违法！而且，高雄市政府在征收之后未使用 7500 坪的土地长达
四十多年，是明显有争议的案件，今天却抹黑居民是违法占用，代表高雄市政府今天无
视所有争议，且未经交通安全、环境影响评估，视邻近五所学校的学童安全为无物，执
意推行缺乏各方讨论的政策！
高雄市政府以公共利益为名，图利特定人士，无视程序正义之行为，践踏居住人权。陈
菊市长贵为人权斗士，理应终结威权时代遗留的恶法，承认政策错误，为人民打造可以
安居乐业的宜居城市，而非一意孤行的延续错误政策，使人民流离失所。我们恳求陈菊
市长悬崖勒马，切莫做炒作地皮的帮凶！
联络人：吴富雄 0908111189 林彤 0988300522