心得：
本篇为2016/07/14 “立委提修《水保法》 山坡地开发水保计画
免经政府审查”此一新闻的相关讯息。几个民间单位发起联署，希望
DPP能约束该党立委，不要修出既会危害山林水土、也图利特定团体的
法条，详细的诉求原文所言，提供版友参考。
版友若是认同这些民间团体对这个议题的意见，也可以点击原文
章末之联署连结进行联署。
更新：
跟在八卦原文下面跟包括 madaniel大在内的几位版友讨论之后，
我开始有一些不同的看法。
如果四大技师公会是公正公开的民间专业单位，那么修法将其明
文为审查单位，等于是重新在这块领域的专业发还给这些土木相关技
师，也能避免地方政府为了某些特定目的，寻找四大之外的机关团体
背书开发，从尊重专业、防止地方政府恶性开发的角度来看，这个修
法方向是好事。
但是在这个修法当中，有两点很让人在意，一是让开发业者自行
选择审查单位，二则是将地方政府由原先核定的角色，转为备查的角
色。自行选择审查单位，有可能会产生勾结的情况，特别是当审查小
组人数越少，越容易透过买通来通过审查，但是跟政府长期绑标的弊
害相比，专技人员重则吊照的惩罚，也许能成为有效吓阻勾结的发生？
政府从核定的角色被拉下来，转为备查的角色，在山坡地开发案
中或许能够有效解决球员兼裁判的问题，但是随着政府权力的缩减，
四大技师工会的充权，这会不会形成另一波恶性开发的起源，老实说
我也不知道。
山坡地开发案的后面，也许就是水源保护区的开发案，所以我的
立场是支持保留原状，最好是植被复旧，但是对山坡地持有人来说，
这种想法并不实际。既然如此要开发的话，还是先交由有专业学能（？）
的专业人士前往调查，或许对于山脚下的居民会比较安全一点。
总结来说，我被说服了。我支持施委员的提案，在法律上将专
业还给四大技师公会，并且缩减地方政府的权限。
不过，如果支持本篇转文的论点，还是请点击下方连结去连署吧！
※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1Nc5SCzA ]
作者: finchtw (finchtw) 看板: Gossiping
标题: [爆卦] 连署抢救山林，阻止民进党滥修水保法
时间: Wed Jul 27 14:39:04 2016
连署抢救山林，阻止民进党滥修水保法
主办单位：台湾环境保护联盟、惜根台湾协会、中华民国景观学会、台湾环境资讯协会、
台湾妈祖鱼保育联盟、白海豚妈祖宫
关心国土山林保育的伙伴您好！
台湾地质破碎，地震风灾频仍，加上多年山坡地滥垦弊病，每逢天灾土石灾害严重，造成
大量社会成本损失，水土保持议题是国家大计。但民进党不分区立委施义芳提出水保法第
14条之一修法，将参与地方县市水保计画审查的单位限缩为四大技师公会，且由开发业者
自行选择，审查结果也从地方政府拥有核定与否的最后决定权，改为备查。将导致政府失
去审核，人民失去监督的防线。
依照现行法规，所有位在山坡地的开发计画，都需要提出水土保持计画或水土保持规划书
，除了公共工程由中央的水保局负责审查，其余主管机关皆属县市地方政府。包括水土保
持技师、土木工程技师、水利工程技师及大地工程技师的四大公会外，相关大专院校、学
术团体等皆有审查水土保持书件的资格，由地方政府招标，审核结果再由地方政府确认。
具有台湾省土木技师公会理事长施义芳，批评现行的审查机制时常由特定团体得标，但本
次修法将学术团体排除，并且乡把行政单位审查权改为备查，直接将特定公会入法，更有
图利特定团体之嫌。特别是公会成员若承包相关工程，公会代表审查自己成员的开发案，
难昭公信。
民进党不分区立委施义芳身为台湾省土木技师公会，直接提出大幅扩张土木技师公会权利
，规避政府审核与人民监督的的修法版本，违反利益回避原则。我们对此表达严正抗议，
并邀请各位关心台湾山林的伙伴们参与连署，共同要求执政的民进党政府在面对气候变迁
冲击的现今，更要认真看待台湾山林水土保持的重要性，呼吁民进党约束施义芳等立委，
切勿修法危及山林水土，并图利特定利益团体。
发起连署团体：(热情邀约中! 要帮忙宣传喔!!)
台湾环境保护联盟、惜根台湾协会、中华民国景观学会、台湾环境资讯协会、台湾妈祖鱼
保育联盟、白海豚妈祖宫...(热情邀约中! 加入发起连署团体, 请通知
[email protected]/*