课程名称︰中华民国宪法与政府二
课程性质︰政治系大一必修
课程教师︰蔡季廷
开课学院：社会科学院
开课系所︰政治系
考试日期（年月日）︰2019/06/19
考试时限（分钟）：130分钟(15:30-17:40)
试题 :
A国面临快速的人口平均年龄老化和少子化问题，于是A国总统开始大力推行解决人口永续
发展的三枝箭。第一枝箭是建立“长期照护体系”，主要目的是为了让因为慢性及疾病而
需要接受长期照护的人口，可以由国家提照护基金与人力。第二枝箭是建立“公平年金制
度”，主要目的是为了让不同性别、阶层与种族的人民，缴交与给付更符合国家财政永续
发展的退休年金。第三枝箭是“包容性就业计画”，主要目的是为了促进来台结婚的新移
民，能够有更为充分的就业以让新移民们更能在A国安居成家。
在第一枝箭的建立长期照护体系政策下，卫福部设立了多所长期照护学校，以招考培训更
多的长期照护人员。但卫福部在招考资格中规定，仅30岁以下的国民，才可以报考长期照
护学校。本来有志从事长期照护的某甲，因为已经35岁而被拒绝报考。然而，在该报考资
格中又因为前述第三枝箭的“包容性就业计画”政策，而规定新移民40岁以下，均可以报
考长期照护学校。于是乎，某甲前往卫福部抗议，认为卫福部的报告规定是一种年龄与种
族歧视。但卫福部表示，规定30岁以下的国民才能报考，是因为诸多科学报告显示，50%
的A国人到40岁后，比他国人民更容易出现快速衰老的基因，并不适合从事需要大量体力
需求的长期照护工作。
除了上述两个政策所造成的争议外，A国第二支箭的公平年金制度也引起重大争议。新的
国民年金发规定，女性国民每个月必须缴交比男性国民多15%的提拨费用，主要理由是A国
女性比男性平均寿命多了10岁。又，新的国民年金法还规定，每个家庭每年可享有免除3%
的国民年金提拨费用，但免除费用最多不能超过30000元。该法尚进一步规定，为了维持
婚姻与家庭伦理，若不是以血缘、婚姻和收养成立的“家庭”，不能享有免除3%的费用提
拨措施。
请依据我国宪法、大法官解释与宪法学理，回答下列问题：
1.妳／你认为卫福部有关长期照护学校的报考资格限制是否违宪？(25%)
2.妳／你认为新的国民年金法，有关女性应该多缴15%的提拨费用是否违宪？(15%)
3.某乙是生理上的男性，十多年来和其他九个人，都共同住在一栋透天厝中。某乙和这九
个人之间虽然没有血缘关系，但这十多年还都一起分担透天厝的房屋贷款、轮流做晚饭给
共同生活的其他人、轮流打扫、一起嘴彼此，形成了非常紧密的经济、心理、与社会结合
。此外，在新的国民年金法下，和其他共同生活的九个人，无法透过共组法律上的“家庭
”，而享有相关费用优惠措施。若某乙前来寻问妳／你的专业宪法意见时，妳／你会跟他
说国民年金法，有关家庭的优惠措施规定违宪吗？(15%)
4.若某甲和某乙对于题干中的三支箭政策都非常不满，并表示对台湾有强烈的“芒果干”
现象。于是，在向政府陈情无效后，准备号召群众前往行政院集会游行抗议。在申请集
会游行许可时，市政府许可时集会游行附加了一个条件，表示为避免游行队伍影响到部分
医疗院区，因而指定了一个集会游行路线，是必须通过某丙的私人住宅后院，以绕开医疗
院区。同时，又要求某甲和某乙的抗议队伍，在距离医疗院区两公里内，不得使用麦克风
或音响等设施。请问：
(1) 如果某丙的私宅后院，后来长期被政府指定为集会游行绕路区时，可否请求国家赔偿？
(15%)
(2) 假设行政院刚好位在医疗院所两公里内，而市政府上述要求某甲和某乙的抗议队伍，
在距离医疗院区两公里内，不得使用麦克风或音响等设施的规定，有没有侵害到她们的集
会游行权利？(15%)
5.如果所谓的卫道人士某丁表示，看到某乙诉求才是破坏家庭伦理，造成台湾“芒果干”
的败类时，还同时在网络上不同的Line群组网络上贴了几张“男女”“男男”“女女”
“男、女、猴子”间类似性交的照片，并指出这些性交照片中的图像有点模糊的男主角，
在身高、发型、肤色、衣着均与某乙相符。请问，某丁有没有触犯刑法235条之罪，还是
应受到政治性言论自由的保障呢？(15%)