《冷静，解放企业家，让他们去应对危机》
https://reurl.cc/62ZWV6
文／维罗尼卡 ·德 ·鲁吉、詹姆斯·卡顿等
最近爆发的COVID-19疫情，已促使不同国家采取了各种应对政策。同样，它也促使美国国
内采取了一些不同的做法。在这次大流行病中，许多管制规章阻碍了低成本解决方案的实
施。特别是，限制检测的联邦法规是纯粹有害的，而州一级的一些应对措施，为创新开辟
了空间。
这不是一场光凭国家行使意志就能解决的危机。在危机期间，我们希望促进那些问题解决
者高水平的创造力，以便能够发现和开发高效益、低成本的解决方案。
医生、护士和企业家已经准备好实施这些解决方案，他们对能够缓解这一危机的机会保持
着警觉性。由于监管形式的法律障碍，这些解决方案往往是些禁区。这些政策壁垒给企业
家带来了不必要的代价，从而阻碍了有益的创新。
#政府机构手足无措
在过去的一个月，我一直很冷静，因为我对COVID-19有了更多的了解。我努力避免歇斯底
里，尽管媒体传达了末日来临般的情绪。我必须承认，当病毒袭击武汉时，我的第一反应
是没把它当回事。SARS和猪流感在人们的记忆中挥之不去，但它们似乎都不是什么问题。
随着COVID-19在意大利和西班牙的肆虐，再否认其严重性，就变得不可理喻了。
这个问题持续了数周，美国应该如何应对呢？
政府没能赶在国内疫情爆发之前做出反应，直到最终看到了传播的证据。华盛顿州陷入困
境，展现出第一个令人担忧的迹象。为120名居民提供医疗的“生命护理中心”，累计死
亡达到了35例。到周末，全国各地学校，包括我所在的北达科他州立大学都已停课，因为
学校管理人员试图对情况进行评估。再过一个星期，大多数人的日常生活就会陷入停顿！
我们意识到一场卫生危机正在逼近，但没人确切知道该做些什么。
一周之后，我不确定情况是否有很大改善。关闭学校和社交聚会，维持社交距离，采取更
多的预防措施，比如经常洗手，毫无疑问都会有帮助。但纽约的医院人满为患，疫情迅速
蔓延。美国其他地区也不知所措，似乎在那里等候病毒对本地医疗系统的影响。
现在是最容易感到沮丧和害怕的时候。
关于这种新型冠状病毒的影响和死亡人数的新闻不断。政府的反应可以说是乱成一团，从
近乎漠不关心，到突然关闭经济，政客们慌慌张张，承诺为一切买单。
#促进企业家功能
#不要有任何迟疑
我们需要一种由药物、疫苗或某些新方法组成的解决方案，以降低传播速度或抵御病毒的
严重影响。我不知道一个或一系列解决方案会是什么样子。我也不需要知道。
我所确切知道的是：在危机期间，市场会奖励创造力。问题越大，回报也越大。
在通过放松监管来解放企业家才能、释放创新的力量方面，联邦政府一直行动迟缓。FDA
（美国食品和药物管理局）并没有开放市场，寻求解决方案，而是警告我们，“本机构开
始发现了骗人的检测试剂盒，这些试剂盒已经上市销售，用于在家中检测COVID-19。”
所以，没有可用的家庭检测，这意味着，根据定义，所有家庭检测都是“骗人的”。尽管
FDA放宽了一些规定，但家用检测试剂盒仍然是禁忌品。当美国各地病例激增时，FDA出于
公共安全考虑，已经禁止了一种低成本检测方式。
尽管如此，我们仍有理由抱有希望。纽约州州长安德鲁·科莫最近签署了一项行政命令，
该命令大大减少了医疗监管规章。这些规定限制了有能力提供医疗服务的专家提供诊疗。
在我的家乡，州长道格·伯古姆要求全州机构开展鉴别：任何监管法规、机构命令或行政
法规的相关规定，只要在这生死攸关的时刻，阻碍或延迟了各机构提供最大帮助或持续向
公民提供基本服务的能力，都要列入负面清单。
伯古姆州长呼吁解除管制的建议，适用于受危机影响的所有领域，而不仅仅是医疗领域。
这一波放松管制的浪潮，旨在为企业家提供必要的空间，以便在不断剧变的环境中找到解
决办法。
#私营部门在积极应对
虽然阻碍重重，我们不应忽视，私营部门在这场混乱中，依然展现出非凡的活力。睁大你
的眼睛，做好大吃一惊的准备。
美国在大流行病爆发后几周内，几乎没有可用的冠状病毒检测试剂。这只能被描述为科层
制政府的失败。之后，私营部门大幅提高了产量，我们现在每天已经可以检测6.5万人。
这个数字还必定会不断增长。
这些检测是渡过这场危机的一部分关键，当创新者不受愚蠢或相互矛盾的政府监管规章的
阻碍时，他们会做自己最擅长的事情，结果也会更快更准确。
各家私营部门开展了一场检测竞赛。例如，新加坡的Veredus实验室表示，他们很快会推
出“芯片实验室”检测试剂盒，在2小时内检测出包括COVID-19在内的三种冠状病毒。4家
美国初创公司也推出了COVID-19家庭检测试剂盒，直到FDA不明智地要求它们停止发放或
检测。雅培公司的实验室研发出一种新冠病毒的检测方法，可以在短短5分钟内就确定一
个人是否被感染，而且既小又便携，几乎可以在任何医疗环境中使用。
还有其他许多引人注目的发展。
例如，在美国爆发疫情仅仅几周之后，许多制药公司就以闪电般的速度开发出了一种新疫
苗。上周，一组志愿者打了第一批实验性COVID-19疫苗。
亨利施恩公司表示，其即时抗体检验测试可用于寻找人的免疫系统已抵御感染的证据，并
可以在15分钟内得到结果。尽管这不能用于明确诊断当下是否被感染，但可以揭示谁已被
感染过并已成功获得抗体。拥有抗体的人可以离开家门且没有被再次感染的风险，这有助
于各国尽早解除封锁。
许多制药公司都在努力寻求解决办法，无论是测试旧药以确定它们是否能阻止病毒，还是
开发新药，私营部门都在全力以赴地提供帮助。
美国人，尤其是医护人员，需要戴口罩。全国各地公司都在把资源转入生产更多的口罩。
例如，3M公司宣布“将N95口罩的产量提至最高水平，并将全球产量提高一倍，达到每年
11亿多个，也就是每月近1亿个。”
3M公司董事长兼首席执行官迈克·罗曼补充说：“超过50万个口罩正从我们南达科他州的
工厂运往纽约和西雅图这两个受灾最严重的地区，预计明天就会抵达。我们还准备加快在
全国各地补货。”
那些不做口罩生意的公司怎么办呢？一群美国服装和纺织公司，如水果织机和汉佰公司，
团结在一起，几乎一夜之间，创建了一个医疗口罩供应链，以帮助医院、医护人员和市民
抗击病毒传播。
类似的努力比比皆是。
#创造力和无私精神随处可见
更棒的是，脸书（Facebook）的疾病预防地图显示了人口密度、人口统计数据和旅行模式
，现在帮助研究人员更好地了解要往哪里运送物资或如何缓解疫情。
乔治·梅森大学的泰勒·考恩也向彭博社解释道:“Skype和Zoom直播课将取代许多学校课
程，教科书公司也将推出电子门户，提供课堂材料、互动练习，还可以给学生的答案打分
。”
在加拿大，一名麻醉师成功地把一架救命的呼吸机变成了9个。在意大利，一家公司用它
的3S打印机制造了该国医院急需的呼吸阀。这些企业家随后又发明了另一种拯救生命的设
备。《纽约时报》解释道，他们修改了“市场上已有的一种呼吸面罩，为需要额外设备的
医院设计了一种呼吸辅助面罩，当医院在对一名紧急患者进行测试时，这一新设备取得了
成功。”
在我居住的弗吉尼亚州，一对夫妇正在用3D技术打印N95口罩的防护盾。《华盛顿人》报
道说，“每收到一个请求，菲克斯一家就会支付运费，并向医生、护士和其他医护人员免
费发送四个口罩。”
美国的企业、公司确实在帮助那些需要帮助的人。汉堡王向每个通过其应用程序订购食物
的人免费提供两份儿童套餐。U-Haul仓储租赁公司为疫情中被迫离校的学生提供了一个月
免费存储空间。
我们正处于危机之中，而这场危机尚未达到高潮。如果联邦和各州政府能尽早消除妨碍企
业家解决问题的监管障碍，那么即将到来的高潮，或许就不会是一场灾难。它给经济带来
的震荡式冲击，也将很快成为遥远的回忆。
即使在这些最令人沮丧的时刻，也不要低估了人类的创造力。这将会带来变化，所以，让
我们振作起来吧！
#子编