桃园盖路网 须自筹千亿
寄望沿线开发盈利“盼勿拖垮财政”
前瞻轨道系列4 桃园篇
政府8800亿元前瞻计划，轨道建设占了一半经费，究竟台湾需不需要兴建那么多捷运与轻
轨，本报带读者全面检视。
【张沛森╱桃园报导】桃园市前瞻轨道计划获中央核定三条路线，包括铁路地下化、捷运
绿线、绿线工程延伸至中坜火车站，总经费约2300亿元，除中央补助1058亿元外，地方须
自筹1241亿元。桃园市长郑文灿表示，桃园未来捷运路网将以环口字形呈现，形成更完整
的直辖市，发展桃园特色。专家却质疑轨道建设沉重负担恐压垮地方财政，要求市府做好
财政管控，勿债留子孙。
桃园前瞻轨道三大计划包括桃园铁路地下化，从新北市凤鸣火车站至桃园平镇站，总工程
费964.09亿元，除中央补助490.42亿元外，桃园负担411.31亿元，余由新北负责。捷运绿
线串联八德、桃园、芦竹及大园共21个车站，总工程经费982.64亿元，中央补助397.44亿
元，桃园须负担585.20亿元。至于捷运绿线延伸到中坜火车站，总工程费349.13亿元，中
央补助124.42亿元，地方自偿224.7亿元。
车站沿线将盖社宅
对前瞻轨道计划带来的愿景，桃园市长郑文灿向《苹果》表示，市府未来10年将编列536
亿元，每年负担约50亿元，占总预算5%，自偿的685亿元，将会在轨道建设前做好都市计
划，在场站、土地开发的盈余，以及税收、容积率等挹注，财政负担基本上没有问题。
郑文灿指出，铁路地下化效益包括增设5个通勤站，让原有桃园、内坜、中坜三站更新，
桃园和中坜将可整合成更完整的直辖市。
郑文灿说，市府会做好铁路地下化各站周边的都市计划，结合中原大学、元智大学和中央
大学发展，内坜站则推出“内坜之心”改造变身计划，也会在车站沿线设置创业村、社会
住宅等，让年轻人愿意来桃园居住。
郑文灿说，捷运绿线是第一条由桃园市府自行发包兴建的捷运，串联八德、桃园、芦竹及
大园，总长27.8公里，共设置21个车站，桃园捷运路网将呈环口字形，沿线涵盖人口约
150万人，捷点包括机场和高铁及台铁，搭配捷运棕线及三莺线八德开发，连结板桥、新
庄形成北北桃一小时生活圈。
议员吁勿排挤预算
郑文灿评估说，预计捷运路网都完成后，可收建设经费3倍以上的经济效益，桃园的人口
可由现在216万人增加至250万人，前瞻计划其实是台湾扩大内需的计划。
不过桃园市议员谢彰文担心桃园是否能承担财源？甚至排挤其他预算？质疑轨道建设恐压
垮桃园财政，认为市府应做好财政控管，千万不能好大喜功、债留子孙。
绿党议员王浩宇认为捷运绿线延伸至中坜段，有助平衡南北区发展。前国大代表张建隆表
示，桃园前瞻轨道计划若无法吸引民众搭乘，恐沦为市府财政沉重负担。
“现在不做花更多”
万能科技大学航空暨工程学院院长沈国瑞指出，桃园轨道计划现在不做，以后会花更多钱
，尤其捷运绿线的沿线约占桃园六成以上的人口，更需便利的捷运系统。建议市府未来应
加强规划大型公园，建设绿色廊道，公共汽车系统也要搭配调整，让民众进出捷运站更为方便
。
【居民怎么看】
忧炒房价
前瞻计划将投入桃园有1千多亿元预算，大家都叫好，但我很担心桃园财政未来能否支应
？更担心房价会被炒高，让年轻人受害。
期待前瞻
前瞻计划对路幅不大的桃园市区助益很大，只是还没有看到具体的建设内容，大家都很期
待，希望最后不是一张空白支票。
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