“前瞻轨道工期恐延长” 专访交长 下月与地方评估是否养得起
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2017年06月28日 【符芳硕、陈郁仁、郭淑敏╱台北报导】
前瞻轨道系列1
政府8800亿元前瞻计划,轨道建设占了一半经费,究竟台湾需不需要兴建那么多捷运与轻
轨,本报带读者全面检视。
蔡英文政府力推8年8800亿元“前瞻基础建设计画”,其中占特别预算比率将近一半的轨
道建设,更是计划的重中之重。肩负这项重大责任的交通部长贺陈旦,接受《苹果》专访
时指出,交通部7月起将办理工作坊,协助地方政府评估“轨道养不养得起”,接下来2年
内,将就捷运可行性与环评进行评估,若不行的话,整个案子只能往后延,他也坦言,工
期延长可能性大于经费追加,盼不要走到这一步。
从前瞻计划推出以来,外界不断质疑,为何大举兴建轨道?贺陈旦解释,高铁营运10年后
,结合台铁,两者定位在城际运输、都会区通勤,接下来就是县市内的运输建置、整合。
他指出,现在轨道运输选择多元,有成本较低、路线更弹性的轻轨,不像过去只有工期长
、成本高的捷运系统;另外,加上科技发展,交通部对多卡通投资、以优惠鼓励转乘外,
人手一支手机,搭乘公共运输不再像过去“碰运气”,能精准掌握时间,“可以勇敢地说
,已经到了发展成熟的时间,未来整合会更好”。
不能靠中央“照顾”
贺陈旦说,过去地方首长会将“争取建设”做为政绩,“觉得争取到就大功告成”,“夸
张一点说,还认为金额越大、中央越重视”,但交通部7月起将办理一系列的工作坊,邀
请各县市指派副市长参与,与地方政府从交通管理到都市计划沟通,培养肯付钱的使用者
、运量。
不能再把工程建设当作中央的“照顾”,而不去想往后如何营运,不能漫无止境的靠中央
,例如未来轨道建设票价收入占成本比率是多少,也要事先约定,不能一味采低票价,换
言之,地方政府要有相对责任配合。
检视地方财务能力
以高雄捷运为例,贺陈旦说,目前高雄红、橘线,“票收大概养得起”,若要再加上新的
黄线,就必须检视,是否把繁荣地区连结后,运量就能往上冲,“理论上是可行,北捷也
是因为板南线连接淡水、木栅线后带动了运量。”
因此贺陈旦说,交通部去年起开始修改游戏规则,5月份已完成初稿,未来审查交通建设
时,除了审视各地需求外,更会加上地方财务负担能力,待协同国发会完成规则调整后,
会在工作坊时一一落实。
但贺陈旦也直言,未来两年会逐步就培养运量等议题与地方沟通,如果发现盖不起来,“
那也可以将工程延后,原本就是滚动性检讨。”
他举例,像计划中的高雄黄线,也可能用分期营运通车的方式。至于可不可能追加经费?
贺说,“追加经费可能性,低于工期往后延可能性。”
另外,蓝委与民间团体都认为,前瞻计划缺乏究责机制、轨道恐造成土地征收迫迁问题,
贺陈旦则拍胸脯保证,“究责是最起码承诺”,乐见加入相关机制,但他也强调,“不能
永远只有一个标准”,应要适时放宽,否则不符合理性与复杂现实工程。
多建在既有道路上
至于土征问题,贺陈旦直言,除了轨道建设外,每年都还有100亿元在进行公路建设,无
论新建、拓宽,都要土地取得;由此来看轨道建设,多是在既有道路上方,“说会大规模
迫迁,未免有点太不就事论事”,不能放大检视,让轨道变成是“土征杀手”。
对于各界对前瞻的批评,贺陈旦笑说,这样反而让地方政府更愿意与中央对话,“现在有
点县市PK、要负责任来做建设的氛围”,乐见良性循环。
贺陈旦专访重点表
●谈愿景
八年后不必再羡慕日本轨道建设,与绿能结合
●谈作法
七月起将邀县市展开工作坊,评估地方营运责任
●谈工期
若与地方评估后认为盖不起来,工期可能往后延
●谈土征
公路征用比轨道多,说大规模迫迁太不就事论事
●谈观光
轨道运输让旅客更能深度旅游,获更好旅游经验
资料来源:《苹果》采访整理
前瞻计划轨道建设总表
●高雄捷运
◎高捷冈山路竹
延伸线第一阶段
.总成本:31亿
.中央预算:15亿
.地方预算:15亿
◎高捷延伸环线
.总成本:1455亿
.中央预算:856亿
.地方预算:598亿
◎高捷冈山路竹
延伸线第二阶段
.总成本:273亿
.中央预算:162亿
.地方预算:111亿
●桃园捷运
◎桃捷绿线
.总成本:983亿
.中央预算:397亿
.地方预算:585亿
◎桃捷绿线延伸到中坜
.总成本:352亿
.中央预算:122亿
.地方预算:230亿
●台中捷运
◎台中捷运蓝线
.总成本:842亿
.中央预算:391亿
.地方预算:451亿
◎台中捷运绿线延伸彰化
.总成本:139亿
.中央预算:69亿
.地方预算:70亿
资料来源:《苹果》采访整理
作者:
XX9 (米鲁国王)
2017-06-28 22:43:00最近看雄安新区 也是轨道和新运输并行
作者:
ciswww (Farewell)
2017-06-28 23:06:00新竹环线的细节没出炉,经费照理说也还没出炉
作者: ryan1981 (ryan) 2017-06-29 01:04:00
表列再加台南 、恒春、虎尾,那就很好了。台铁立体化3000亿就省省吧
作者:
phyllia (达叔)
2017-06-29 13:08:00先结婚再交往?
作者:
how1229 (Howard)
2017-06-30 08:10:00新竹轻轨从头到尾都是口号,没拨钱盖,只给规划费,打选战