标题: 国际问题接踵而来 挑战美国超强地位
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新闻引据：采访、CNN、NEW YORK TIMES
撰稿编辑：黄启霖
最近几年来，国际上各种问题接踵而至，令美国穷于应付，也令美国的超级强权地位备受
挑战。分析指出，美国撤离阿富汗的混乱状况，被对手视为美国国力衰退与缩减国际义务
的表征，是国际失序的重要原因之一。美国应强力应对来自中国和俄国为首的对手国挑战
，才能避免此种情况扩大。
国际问题接踵而来 对手国越发明目张胆
最近几年，来自国际的挑战有越演越烈的趋势，令美国疲于应付，也让国际情势呈现一种
失序的状态。
美国有线电视新闻网(CNN)评论员吴尔夫(Zachary B. Wolf)分析说，这些失序状态与美国
政府的态度脱离不了关系。
吴尔夫指出，美国政府一方面在解释为何撤离阿富汗，另一方面又在说明为何要力挺乌克
兰；美国希望减少军队派驻海外，北大西洋公约组织(NATO)则感受到威胁。而意图扩张势
力的威权国家，比方中国和俄罗斯，不但越来越明目张胆，彼此运作的方式也越来越像是
盟友。
美国超强地位 出现疲态
吴尔夫表示，美国作为超级强国的地位，正在全球各地受到各种新手法的考验。
在东欧，在苏联瓦解的30年后，俄罗斯正谋划要进一步侵占前苏联加盟国之一的乌克兰。
在亚洲，中国正对台湾进行各种测试，包括不断出动战机逼近台湾。其中最大规模的一次
出现在1月23日，美国与日本战舰进入菲律宾海(Philippine Sea)进行联合军演的隔天，
有39架中国战机侵扰台湾航空识别区。
在此同时，与世隔绝的北韩也不断进行飞弹试射。
在中东，美军在伊拉克和叙利亚驻扎的基地，今年以来不断遭到攻击。美国爱国者飞弹在
1月24日，首度拦截也门叛军青年运动(Houthis)射向阿拉伯联合酋长国美军基地的飞弹。
另外还有伊朗，可能正朝向取得核子武器迈近一步。
美国弱点浮现 对手看到机会
其实所有这些问题早已蕴酿多年，但现在的问题是，美国未来要扮演何种角色？乌克兰的
对峙似乎显示，美国的对手现在已经知道美国的弱点，并看到了机会。
美国有线电视新闻网(CNN)专栏作家柯林森(Stephen Collinson)撰文指出，“对美国当局
与日俱增的挑战出现之际，正值各方广泛认为，华府已非20世纪下半叶的那个强权了。”
“尽管拜登一再保证，‘美国已经回来了’，但去年慌乱撤离阿富汗的景象，令人对美国
的能力与承诺产生怀疑。美国的对手都知道，在历经20年的海外战争之后，美国已筋疲力
竭，这项因素可能导致某些人认为，华府可能会因政治理由而动摇其战略义务。”
蒲亭意图将美国赶出欧洲 美国要强力应对
而在从乌克兰到叙利亚、到亚洲的各种问题中，蒲亭都有直接或间接的关系。
美国智库“布鲁金斯研究所”(Brookings Institution)高级研究员、前川普政府的俄国
问题专家希尔(Fiona Hill)在纽约时报(New York Times)撰文指出，她确切知道蒲亭的目
的，至少在乌克兰问题上，蒲亭“想要把美国赶出欧洲”。
希尔指出，蒲亭感觉到美国的国力正在减弱，他认为，“美国目前正处于与俄罗斯在苏联
解体后的相同困境：在国内严重衰弱，在海外后撤。”
对此，希尔建议，在乌克兰的对峙问题上，美国必须强力应对，因为这将在世界各地产生
广泛影响。蒲亭如果侵略乌克兰，不但挑战北约组织，还将威胁整个联合国体系，并危及
二次大战以来，联合国保障各成员国主权的安排。这类似1990年的伊拉克入侵科威特，不
过规模更大得多。
俄罗斯分化 西方并非团结一致
另外，欧洲内部的团结也受到蒲亭的影响。
华府智库“德国马歇尔基金会”(German Marshall Fund of the United States)高级研
究员科塔索娃(Ivana Kottasová)在美国有线电视新闻网财经版(CNN Business)指出，蒲
亭试图以北溪2号(Nord Stream 2)海底天然气管线，影响欧洲的团结，并形成地缘政治的
风险。
截至目前为止，受惠这条管线的德国一直都未承诺，要像其他西方民主国家那样的武装乌
克兰，而将此天然气管线纳入有关对俄罗斯制裁的对话，也进展缓慢。
面对上述来自全球的各种威胁，美国想要建立权威已经不像过去数十年那么容易；尽管如
此，美国仍在南海、乌克兰和北约等国际事务上扮演重要的带头角色，如同分析家所说，
美国应强力应对，才能为逐渐失序的国际情势，注入稳定的力量。
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