标题:乌克兰危机是习近平武力犯台的机会吗？
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美国提供乌克兰安全援助抵达基辅机场(2022年1月25日）
华盛顿 —
正当美国和北约组织密切注视俄罗斯在乌克兰边境调集重兵之际，美国国会议员和观察人
士说，北京也在密切注意情势的发展，因为华盛顿的反应可能影响中国对武统台湾的估算
。
在华盛顿表示俄罗斯随时可能入侵乌克兰后，包括美国国会议员、前官员和学者专家在内
，许多人都将乌克兰日益危及的情势与台湾面对中国步步紧逼的压力做出联系，呼吁拜登
政府注意北京可能利用乌克兰危机对台湾采取行动的风险。
美议员吁加大支持台湾
阿肯色州共和党联邦参议员科顿(Tom Cotton, R-AR)星期二在《福克斯新闻网》的专访中
说，俄罗斯和乌克兰的紧张应该给美国带来一个教训，那就是美国必须向台湾提供与给乌
克兰一样或更多的支援，以避免台湾发生类似危机。
“对美国而言，中国是比俄罗斯更大的威胁。台湾比乌克兰对美国更加重要。我们今天就
应该提供台湾像我们急着运到乌克兰一样多或更多的武器。我们应该提供台湾比我们提供
给乌克兰一样多或更多的外交、财务或政治支持，完全正因为如此我们才能避免台湾发生
像我们见到在乌克兰边境发生的这种危机。
德州联邦参议员科宁(John Cornyn, R-TX)上星期(1月19日)也在国会关于乌克兰情势的记
者会上表达同样的担忧。他说，“习近平主席正在注视乌克兰发生的事情，并估算美国可
能对中国侵犯台湾做出何种反应”，因此美国的目标必须是阻止普京，而不是在他已经发
动战争后去惩罚他。
前特朗普国家安全顾问奥布莱恩(Robert O’brien)1月21日在《福克斯新闻网》的电视专
访中说，北京正在密切注意拜登如何处理乌克兰危机，如果他认为值得冒险就可能对台湾
采取行动。
台湾是太平洋塞子
奥布莱恩说，美国在欧洲的主要国家安全利益是确保北约的防卫，避免俄罗斯对北约和美
国盟友的施压，这是美国最重要的优先目标，“其次，中国正在密切注视这个情况。习近
平在观望普京的每一个动作，而且正在考虑是否在奥运后侵犯台湾的决定。”
奥布莱恩说，美国在台湾有重要国家安全及外交利益。如果台湾被中国共产党控制，中国
人民解放军可以在很短的时间就到达美国的西边入口。
他说，台湾是“太平洋的塞子(cork)”，如果台湾沦陷，解放军海军就可以在太平洋畅行
无阻，威胁到美国领土夏威夷、加州，以至于阿拉斯加的阿留申群岛等，中国侵略台湾也
将同时阻断美国的地区盟友日本、澳大利亚及菲律宾等。
关注台海局势的学者说，虽然乌克兰及台湾都面对强国窥伺，但两者的情况极为不同。
台湾与乌克兰不同
美国外交政策研究所亚洲项目研究员善学(Thomas Shattuck)在接受美国之音采访时说，
他不认为台湾的例子与乌克兰相似或有任何关联。“它们是完全不同的情况。是的。普京
威胁要入侵乌克兰。是的，习近平经常对台湾虚张声势。不过将它们两者联系在一起是无
视于它们的独特性。”、
善学也不认为会有某种同时入侵乌克兰和台湾的宏伟计划来对抗西方国家。他说，华盛顿
对乌克兰和台湾的历史及承诺非常不同，“明显的是，习近平会注意华盛顿对普京对乌克
兰做什么的反应，或许他可能见到那对台湾有什么关系。不过围绕着这两者的政策讨论是
如此的不同，所有涉及的各方都不应该太看重两者间的关联。”
他说，如果俄罗斯真的侵略乌克兰而美国却没有采取任何支持乌克兰的举措，那么“中国
政府的宣传机器当然会采取所有它能做的来利用那个情况对台湾施压，试图证明华盛顿不
会防卫台湾免于中国的侵犯，而且抵抗也是徒劳的。”
至于外界是否能从美国对俄罗斯入侵乌克兰的反应来预测美国对台海冲突可能采取的行动
，善学表示，围绕台湾和围绕乌克兰的安全对话是非常不同的。
有《台湾关系法》没有乌克兰关系法
“美国对台湾的承诺是根植于《台湾关系法》。虽然华盛顿对于是否出兵防卫台湾有一个
‘战略模糊’的政策，但是那个‘模糊’已经变得越来越清楚，美国几乎一定会卷入，日
本也是一样。”
善学说，台湾的战略重要性远远大于乌克兰。台湾基本上把中华人民共和国约束在第一岛
链内，中华人民共和国控制住台湾将对美国的地区同盟和整个印太地区的至高权产生重大
影响。
他说，不幸的是对乌克兰而言，美国并没有“乌克兰关系法”，它也不是北大西洋公约组
织的成员，所以华盛顿的安全承诺也比不上华盛顿与台湾之间的那些承诺那么坚固和有可
预测性。
尽管拜登已经表态反对俄罗斯侵略乌克兰，也已经提供乌克兰一些武器援助，但拜登政府
是否会像它可能协防台湾一样派遣美军协助防卫乌克兰？善学说，事实上俄罗斯已经侵略
乌克兰，但美国派兵协防乌克兰的情况并没有发生；美国也没有派兵将俄罗斯赶出克里米
亚，而俄罗斯如今还在乌克兰东边大军压境。
“这是一个非常复杂的局面，不过美国对台政策已历经数十年的改良。它已经在华盛顿有
一段很长的辩论历史。美国的乌克兰政策并没有这种历史。”
台湾关注美国对乌克兰反应
台湾方面也在注意乌克兰情势对台湾可能的影响。
台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范星期四在华盛顿全球台湾研究中心一场视频论坛
中说，台湾内部不分蓝绿都在注意拜登对乌克兰危机的反应，一些人担忧如果拜登无法威
慑俄罗斯对乌克兰的侵犯，或有可能壮大习近平犯台的胆量。
人在台北的英国诺丁汉大学台湾研究项目资深研究员寇谧将(J. Michael Cole)说，从台
湾的角度来说，乌克兰危机最值得注意的一是美国是否做出反应以及如何反应；二是北京
从那个反应做出何种结论。
“如果美国的反应不够强硬或比较宽容，这里自然会担心中国可能得到错误结论，并想像
它可以轻易对台湾使用武力而不必承担后果。反之，另一个可能的情况是美国变得在军事
和政治上深度卷入乌克兰冲突，达到一个成为可能分散注意力的程度，就可能给中国制造
机会，”寇谧将说。
台湾与乌克兰对美重要性不同
战略与国际研究中心中国实力项目主任林碧莹(Bonny Lin)在会中表示，她不愿意将台湾
与乌克兰情势相提并论，因为从美国的观点来看，台湾和乌克兰具有非常不同的份量，这
也是为什么拜登政府多次从最高层发表过强调台湾重要性的声明，这不仅仅是美台关系的
因素，它还涉及日本、菲律宾等其他美国在印太地区的盟友，以及美国在此地区的整体利
益和影响力，因此美国对俄罗斯侵犯乌克兰和对中国侵犯台湾的估算是完全不同的。
此外，林碧莹说，俄罗斯过去已经对乌克兰有过重大行动，也承受美国的经济制裁，但过
去10年来美国及其盟友威慑中国对台动武要比阻止俄罗斯侵犯乌克兰的结果成功的多，因
此她“最反对的是在华盛顿，当人们谈论台湾和乌克兰的相似点时，他们的假设是以为俄
罗斯对乌克兰的估算和中国对台湾的估算类似。我不认为那是一个非常类似的估算。”
她说，俄、中两国估算不同的原因之一，是今日的中国在经济上有更多利害关系，也有不
同于俄罗斯的外交政策，中国的损失也将比俄罗斯更大。
“对中国来说，对台湾采取重大冒进行动将对中国造成比俄罗斯2014年对乌克冒进后遭到
到我们制裁更大的损失。这是我个人的看法，”林碧莹说。
萧美琴：《台湾关系法》是重要基础
台湾驻美代表萧美琴在《日经新闻》1月20日刊登的专访中，对于美国是否可能在中国进
犯台湾时协防台湾的问题表示，台湾与美国安全伙伴关系的基础是《台湾关系法》，“这
个法律是一个非常独特的美国立法，没有其他国家有这样的国内法