标题: 中印两大强权竞逐 南亚小国夹缝求生
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新闻引据：采访、BBC、Foreign Policy
撰稿编辑：郑景懋
中国与印度近年在南亚地区的竞争越趋激烈，但对于部分南亚小国来说，两大强权的竞争
让他们有更多的机会，追求更加有利且永续的投资。
中国外交部长王毅1月初进行今年首次的外交访问，并在结束非洲的行程后，前往南亚的
岛国马尔代夫与斯里兰卡访问。这趟访问代表中国准备进一步强化对南亚地区的影响力，
但从部份南亚国家的反应来看，已有一股新的趋势出现，那就是南亚小国正试图从中国与
南亚另一大国印度的竞争关系中，获取最大的政治及经济利益。
由于今年正值中国与马尔代夫建交50周年、与斯里兰卡建交65周年，根据中国外交部，王
毅希望以建交周年为契机，借此次访问深化与这两国的传统友谊，增进政治互信，加强防
疫，并升级与两国在一带一路基础建设计划上的务实合作。
马尔代夫推印度优先 摆脱中国依赖
根据“印度教徒报”(The Hindu)报导，在王毅访问期间，中国与马尔代夫签署了多项协
议，包含豁免签证、医疗援助，以及在2018年完工的“中国-马尔代夫友谊大桥”(China-
Maldives Friendship Bridge)维护计画。
不过，虽然中国向马尔代夫提供新的援助利多，但事实上，中国近年来在企图拉拢马尔地
夫上并不顺利。现任马尔代夫总统索里(Ibrahim Mohamed Solih)在2018年上台后，一改
前总统雅门(Abdulla Yameen)的亲中路线，采行“印度优先”政策，逐步限制对北京的依
赖。
根据印度智库“观察员研究基金会”(ORF)数据，截至2021年年中，印度在马尔代夫有超
过45项的发展计画正在进行中。
在雅门执政期间，马尔代夫大力推动中国主导的一带一路计画，广泛兴建基础建设，但也
为马尔代夫带来庞大债务。马尔代夫国会议长纳希德(Mohamed Nasheed)2021年9月曾向英
国广播公司(BBC)表示，马尔代夫对中国的债务超过原先预估，总额高达31亿美元。
斯里兰卡深陷债务陷阱 要求债务重整
另一个南亚岛国斯里兰卡，则是把握王毅这次来访的机会，要求中国提供债务重整，让观
光产业受疫情严重打击的斯里兰卡，能够减轻一些经济负担。
斯里兰卡因为无力偿还中国债务，在2017年被迫把南部深水港汉班托塔(Hambantota
port)“租借”给中国企业99年。这也是中国债务陷阱外交的著名案例之一。
根据英国广播公司(BBC)报导，过去10年，中国在道路、机场及港口等基础建设计画上，
贷款给斯里兰卡超过50亿美元。
债务陷阱伤主权 南亚小国改变策略
“外交政策”(Foreign Policy)杂志分析指出，与马尔代夫相同，斯里兰卡也开始运用印
度与中国的竞争关系，极力争取国家的最大利益。去年，斯里兰卡取消了一项中国能源计
画，转而与印度达成一项石油运输站的现代化协议。
欧洲南亚研究基金会(EFSAS)分析点出，在斯里兰卡及马尔代夫已有越来越多人担忧，他
们的主权已经因为中国的债务陷阱外交，而受到侵蚀。特别在斯里兰卡，有不少人担忧惨
澹的经济将让斯里兰卡更轻易受到中国的剥削。
至于与印度关系一直密切的马尔代夫，欧洲南亚研究基金会认为，虽然王毅这次访问受到
马尔代夫的温暖与亲切的欢迎，但马尔代夫总统索里仍坚定要重回印度怀抱的立场，也让
王毅此行未能取得太多进展。
周旋于两大强权之间 南亚小国寻求永续利益
“外交政策”杂志认为，这些最新发展反映出，在中国与印度竞逐南亚地区影响力的同时
，南亚小国正利用这个机会争取最大利益。随着中印关系近年在南亚地区的竞争态势逐渐
成形，两大强权国家对区域的关注，将让这些南亚小国不再只是当个消极的中国债务“受
害者”，而是可以在两国之间追求一种动态平衡。
目前，部分南亚小国已经开始拒绝一些以中国利益为中心的投资。而在中国与印度在区域
的竞争成为一种长期态势下，这些小国也在利用周旋于两大强权之间的机会，力图摆脱沉
重的债务负担，争取更为永续的投资。
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